余逸霖

改革開放40年來我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世矚目的成就。但也要看到，目前我國經(jīng)濟總量僅相當(dāng)于美國的三分之二，人均GDP尚不足美國的六分之一。即便是實現(xiàn)了第二個百年奮斗目標(biāo)，我國人均GDP與美國仍有較大差距。與此同時，二戰(zhàn)后，美國主導(dǎo)建立的全球治理體系延續(xù)至今；在聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織等國際機構(gòu)，美國有廣泛的影響力；美國與歐洲、日本及傳統(tǒng)盟友，如“五眼同盟”等，海運費，空運報價 海運價格，有廣泛的共同利益和合作基礎(chǔ)?？傮w上看，我國的綜合國力，無論硬實力，還是軟實力，與美國均存在明顯差距，在中美摩擦中處于弱勢、被動、防守的地位。因此，需要在厘清雙方優(yōu)、劣勢的基礎(chǔ)上，揚長避短，化危為機，轉(zhuǎn)危為安，實現(xiàn)以打促談，以打逼停。

第一，我國經(jīng)濟開始轉(zhuǎn)向內(nèi)需主導(dǎo)的增長格式，逐步由世界工廠轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缡袌觯@是我國最大的上風(fēng)所在。

隨著城鎮(zhèn)化快速推進、人均收進水平持續(xù)進步，消費已成為驅(qū)動我國經(jīng)濟增長的主要動力。2010年，終極消費對經(jīng)濟增長的貢獻率僅為37.3%，2018年上升到76.3%，在不到10年的時間里進步了39個百分點。同期，投資對經(jīng)濟增長的貢獻率從54.8%下降到32.4%，貨物和服務(wù)凈出口的貢獻率則從7.9%下降為-8.6%。出口占GDP的比重從2006年的35.4%下降到2018年的18.2%。包括中美貿(mào)易摩擦在內(nèi)的外部需求變化，對我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的沖擊明顯縮小。

目前，我國中等收進群體已達3億人，未來5年，將會擴大到5億人，這孕育著巨大市場潛力。2018年中美兩國占全球消費市場的份額大體相當(dāng)，在不久的將來，我國一定會成為全球最大的單一市場。這不僅是中國本土企業(yè)發(fā)展壯大的肥沃土壤，也是世界各國企業(yè)分享我國發(fā)展紅利的盡佳福地，任何世界級企業(yè)都不會忽視和放棄這個市場。或者說，跨國公司離開了我國市場的支撐，就很難進進世界500強。憑借這一上風(fēng)，我們可以分化、瓦解特朗普在美國國內(nèi)和美歐日之間可能形成的共同遏制中國崛起的局面。

第二，在美歐日對我國的批評、抱怨中，相當(dāng)部分內(nèi)收留也正是我們?？丛谏罨袌龌母铩U大高水平開放中逐步加以解決的題目，空運報價 海運價格，與改革開放的重點領(lǐng)域高度重合。

在美墨加自貿(mào)協(xié)定重新簽署后，美國、歐盟、日本就WTO改革密集磋商，關(guān)于中國形成了所謂的“三不”，即“中國不再是發(fā)展中國家”“中國不是市場經(jīng)濟”“中國經(jīng)濟體系與WTO規(guī)則不兼收留”。其中，知識產(chǎn)權(quán)保護和強制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓是被反復(fù)提及的題目。實在，在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念中，創(chuàng)新發(fā)展居于首位。我國要走上創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的軌道，實現(xiàn)從跟隨、并跑到領(lǐng)跑的奔騰，就必須切實保護知識產(chǎn)權(quán)，才能激發(fā)創(chuàng)新活力。

國有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)政策、政府補貼等導(dǎo)致的不公平競爭，也是外資企業(yè)抱怨較多的題目。營造公平競爭的市場環(huán)境，一直是近年來政府工作的重點。李克強總理在今年的政府工作報告中明確指出，按照競爭中性原則，在要素獲取、準進許可、經(jīng)營運行、政府采購和招投標(biāo)等方面，對各類所有制企業(yè)同等對待；自然壟中斷行業(yè)要根據(jù)不同行業(yè)特點實行網(wǎng)運分開，將競爭性業(yè)務(wù)全面推向市場。在十八屆三中全會提出使市場在資源千航國際配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的改革階段性目標(biāo)之后，往年底的中心經(jīng)濟工作會議夸大，要大幅度減少政府對資源的直接配置，凡是市場能自主調(diào)節(jié)的就讓市場來調(diào)節(jié)，凡是企業(yè)能干的就讓企業(yè)干。

習(xí)近平總書記多次指出，中國開放的大門不會封閉，只會越開越大。面對中美貿(mào)易摩擦，我國一如既往地大力推進市場開放。近年來，引進了負面清單加準進前國民待遇的投資治理制度，負面清單長度大幅度壓縮。今年3月出臺了《外商投資法》，從法律上明確在華投資企業(yè)與本土企業(yè)公平競爭。在金融領(lǐng)域，政府已經(jīng)公布的一系列開放舉措正在加快落實，還將推出若干重大開放措施等。

當(dāng)然，我國不中斷擴大對外開放，尤其是包括金融領(lǐng)域在內(nèi)的服務(wù)業(yè)對外開放，不是簡單地滿足或者迎合美歐日的要求，也不是迫于外部壓力，而是保持我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展和邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的客觀需要。習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上指出，改什么、怎么改，必須以是否符合完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為根本標(biāo)準，該改的、能改的我們果中斷改，不該改的、不能改的果中斷不改。

第三，中美貿(mào)易摩擦暴露出我們在很多領(lǐng)域存在短板和瓶頸，這些題目越早暴露越有利于我們趁早重視、加快追趕，從而實現(xiàn)后來居上。

我國不僅是世界上最大的制造業(yè)國家，也是全世界唯逐一個擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部產(chǎn)業(yè)門類的國家，包括39個產(chǎn)業(yè)大類、191個中類、525個小類。但是，在中美貿(mào)易摩擦不中斷升級的過程中，暴露出我國在很多領(lǐng)域存在短板和瓶頸。比如，復(fù)興、華為事件發(fā)生后，我們深刻熟悉到包括芯片在內(nèi)的核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件不能長期受制于人。我國具有集中氣力辦大事的制度上風(fēng)和超大規(guī)模的市場上風(fēng)，通過整合相關(guān)企業(yè)、科研院所和地方研究氣力，對關(guān)鍵共性技術(shù)、核心零部件、基礎(chǔ)軟件進行集中攻關(guān)，完全可以應(yīng)對“卡脖子”的題目。同時，顛覆性技術(shù)創(chuàng)新源自于理論研究、基礎(chǔ)研究的重大突破。在理論研究、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究中，需要充分發(fā)揮政府與企業(yè)不同的作用。

從以往美國發(fā)起的貿(mào)易摩擦走向看，假如戰(zhàn)果不滿足，以金融制裁為主的金融戰(zhàn)將成為必然。針對我國而言，美國可能采取以下六種方式：一是截中斷與外界的美元匯路，如對委內(nèi)瑞拉等；二是迫使本幣升值，如對日本；三是列進匯率操縱國；四是不準企業(yè)進行美元融資；五是對金融機構(gòu)實施懲罰；六是針對在美上市的我國公司。這些金融制裁手段，有些可能性大，有些可能性小，但其殺傷力大大強于懲罰性關(guān)稅。這也反映出我國在金融領(lǐng)域與美國存在的巨大差距。根本出路還在于，在有效防空金融風(fēng)險、守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的同時，不中斷深化金融改革、開放與創(chuàng)新，增強抵御外部沖擊的能力。

差距并不可怕，反而意味著追趕的潛力和空間。這些短板和瓶頸，越早暴露，越有利于我們在差距不大的情況下，趁早重視、加快追趕，盡快補短板、強弱項，從而實現(xiàn)后來居上。正如習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上指出的，我們現(xiàn)在所處的，是一個“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的時候，是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。

（作者系中國銀河證券股份有限公司宏觀研究員）