2020年4月13日是習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上發(fā)表重要講話2周年。在這一背景下，中國特色自由貿(mào)易港研究院、中國（海南）改革發(fā)展研究院、海南省社會科學(xué)界聯(lián)合會、海南省社會科學(xué)院、中國南海研究院等機(jī)構(gòu)共同主辦的“加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)——深進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記‘413’重要講話”論壇在海口召開。來自海南省相關(guān)部分、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)界等專家學(xué)者、企業(yè)家代表共計200余人參加本次論壇。

海南省人大常委會副主任、黨組成員胡光輝在致辭中指出，兩年來，省委省政府高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，全力推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)，工作成效逐步顯現(xiàn)。下一步，海南將加快推進(jìn)實施高水平貿(mào)易投資的自由化、便利化政策，加快構(gòu)建與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的監(jiān)管制度體系，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

海南省委宣傳部副部長張懷海指出，省委省政府深進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實習(xí)總書記“413”重要講話和中心12號文件精神，謀定后動，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)海南全島自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港，取得了良好進(jìn)展。

海南省社會科學(xué)界聯(lián)合會黨組書記、主席，海南省社會科學(xué)院院長鐘業(yè)昌以為，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，把海南更好發(fā)展起來，必須進(jìn)步政治站位，把氣力凝聚到實現(xiàn)自貿(mào)港建設(shè)的各項重大任務(wù)要求上來；對標(biāo)世界先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)研究對外開放新高地體制機(jī)制創(chuàng)新；直面時代課題，不中斷推進(jìn)自貿(mào)港治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

中國特色自由貿(mào)易港研究院院長、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林指出，加快推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)程，就是要按照習(xí)近平總書記提出的“以開放為先”“以制度創(chuàng)新為核心”的基本要求，對標(biāo)當(dāng)今世界最高水平開放形態(tài)，盡快形成既有中國特色、又有較強(qiáng)競爭力的自貿(mào)港開放型經(jīng)濟(jì)新體制。第一，以開放為先，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)項下的自由貿(mào)易進(jìn)程。第二，以制度創(chuàng)新為核心，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。第三，以特別之舉形成疫情沖擊下自貿(mào)港經(jīng)濟(jì)增長新動能。例如，要依托14億人內(nèi)需大市場，促進(jìn)海南形成基于內(nèi)需市場的經(jīng)濟(jì)增長新動能。

開幕式后，與會專家圍繞論壇主題發(fā)表了演講。與會專家以為，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，要對標(biāo)世界最高水平開放標(biāo)準(zhǔn)，形成具有國際競爭力的開放政策和制度，加快建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制。中國特色自由貿(mào)易港研究院副院長、中國南海研究院院長吳士存建議，對標(biāo)國際最高開放標(biāo)準(zhǔn)，力爭在規(guī)則、規(guī)制、治理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放領(lǐng)域取得新突破。海南省地方金融監(jiān)視治理局局長陳陽以為，要牢牢圍繞推動貿(mào)易投資自由化便利化，探索建立符合全方位對外開放要求的金融制度框架，使各項政策在國家戰(zhàn)略大背景下更加符合海南實際，更有千航國際海南特色，更能體現(xiàn)區(qū)別于其他自貿(mào)試驗區(qū)的差異化發(fā)展。中銀國際研究有限公司董事長曹遠(yuǎn)征以為，加快推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)起到了保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)全球化的作用，要推動海南與泛南海國家和地區(qū)之間的合作。

如何以制度創(chuàng)新為核心營造海南自貿(mào)港法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境？海南大學(xué)副校長王崇敏建議，修改《立法法》，賦予自貿(mào)港營商環(huán)境改革更大的自主權(quán)；制定《海南自由貿(mào)易港法》，形成海南營商環(huán)境建設(shè)的頂層設(shè)計；制定《海南自由貿(mào)易港優(yōu)化營商環(huán)境條例》，構(gòu)建海南營商環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)；完善相關(guān)法律規(guī)則，構(gòu)建海南營商環(huán)境建設(shè)的保障。海南省委黨校原黨委書記、原常務(wù)副校長彭京宜以為，優(yōu)化海南自貿(mào)港的營商環(huán)境，要實現(xiàn)理論題目實踐化、復(fù)雜題目簡單化、公道題目正當(dāng)化。

此外，與會專家提出，要加快促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級，跨境鐵路 國際物流，千航國際，形成以服務(wù)型經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。海南熱帶海洋學(xué)院副院長廖民生以為，海南發(fā)展國際郵輪經(jīng)濟(jì)有著得天獨厚的地理區(qū)位上風(fēng)，要加快三亞鳳凰島國際郵輪母港建設(shè)，實施更大范圍免簽進(jìn)境政策，深化郵輪國際合作，盡快將海南的郵輪產(chǎn)業(yè)打造成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。中國特色自由貿(mào)易港研究院研究員朱華友建議，利用稅收和園區(qū)上風(fēng)，盡快吸引大企業(yè)進(jìn)進(jìn)大項目，帶動并奠定海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實根基；在旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、大健康產(chǎn)業(yè)集中資源，盡快形成產(chǎn)業(yè)上風(fēng)。海南省委黨校黨委書記、常務(wù)副校長王和平以為，要堅持人才是第一資源，在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用上大膽創(chuàng)新，聚天下英才而用之，努力讓各類人才引得進(jìn)、留得住、用得好，使海南成為人才薈萃之島、技術(shù)創(chuàng)新之島。

當(dāng)前，疫情對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。就海南自貿(mào)港如何形成開局新亮點，千航國際，海南師范大學(xué)黨委書記李紅梅建議，把海南自由貿(mào)易港打造成為新時代對外開放新高地。她以為，海南自貿(mào)港建設(shè)可打造三個高地，即科技創(chuàng)新研發(fā)高地、教育開放合作高地、國際人才發(fā)展高地，實現(xiàn)“換道超車”。中國社會科學(xué)院學(xué)部委員田雪原以為，海南自貿(mào)港建設(shè)的起步階段，需要重千航國際新審閱自貿(mào)港公共衛(wèi)生體系建設(shè)并進(jìn)行改革，打造海南自貿(mào)港公共衛(wèi)生建設(shè)升級版。中國（海南）改革發(fā)展研究院海南經(jīng)濟(jì)研究所所長郭達(dá)以為，依托海南資源環(huán)境上風(fēng)與自貿(mào)港政策制度上風(fēng)，以“特別之舉”加快提升海南醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務(wù)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化水平，打好“健康海南”王牌，形成疫情后海南自貿(mào)港開局的新亮點。

會后舉行了海南自由貿(mào)易港系列叢書新書發(fā)布會，正式發(fā)布由中國特色自由貿(mào)易港研究院、中國（海南）改革發(fā)展研究院聯(lián)合海南出版社出版的《策論海南自由貿(mào)易港》《眾論海南自由貿(mào)易港》。海南省人大常委會副主任、黨組成員胡光輝，海南省委宣傳部副部長張懷海，省高院院長陳鳳超，中國特色自由貿(mào)易港研究院院長遲福林和海南出版社社長王景霞、總編輯譚麗琳等共同為新書揭幕。叢書聚焦海南自由貿(mào)易港建設(shè)若干重大題目，集合各方高層次專家對海南自由貿(mào)易港財稅體制、金融體制、人才制度、治理體制、立法等若干重大題目的研究研討和建言獻(xiàn)策，以在促進(jìn)各方了解海南自由貿(mào)易港建設(shè)的同時，進(jìn)一步凝聚共叫、增強(qiáng)信心、形成協(xié)力，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

（看看新聞Knews記者：敖德芳 符雅 王則斌）