中美貿(mào)易戰(zhàn)打響……

美國東部時間3月22日，美國總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，基于美貿(mào)易代表辦公室公布的對華301調(diào)查報告，指令有關(guān)部分對華采取限制措施。

中國商務(wù)部新聞發(fā)言人3月23日說，任何情況下，中方都不會坐視自身正當(dāng)權(quán)益受到損害，我們已做好充分預(yù)備，果中斷保衛(wèi)自身正當(dāng)利益。

美國提希奇要求

美國

特朗普出招后，又向中國提出了一個希奇的要求，為啥美國會提出這樣的要求？

北京時間3月23日凌晨，美國總統(tǒng)特朗普公布，將對中國價值高達600億美元的商品征收懲罰性關(guān)稅。貿(mào)易關(guān)系緊張，引發(fā)了全球的擔(dān)憂。當(dāng)天，在世界貿(mào)易組織貨物貿(mào)易委員會（Counci lon Trade in Goods）會議上，世貿(mào)組織總干事羅伯托·阿澤維多發(fā)表聲明：繞過WTO機制采取行動，有導(dǎo)致貿(mào)易紛爭升級的風(fēng)險，進而破壞貿(mào)易體系的穩(wěn)定性，終極沒有贏家。

但在這場會議上，美國代表向中國提出了另一個要求：

美國：要求中國取消“洋垃圾”進口禁令

美方代表表示，中國對于可回收品的進口限制已經(jīng)極大地中中斷了全球廢金屬供給鏈的運轉(zhuǎn)，要求中國取消對“洋垃圾”的進口禁令。

……

事實上，中國環(huán)保部之前在送交WTO的文件中指出，“在洋垃圾中發(fā)現(xiàn)大量的高污染垃圾與危險性廢物，混合在可回收的固體垃圾中，這嚴(yán)重污染了中國的環(huán)境。為保護中國的環(huán)境和人民群眾的健康，我們要緊急調(diào)整進口固體廢物清單，禁止高污染固體廢物的進口?！?/p>

而在往年7月18日，國務(wù)院辦公廳就發(fā)布《關(guān)于印發(fā)禁止洋垃圾進境 推進固體廢物進口治理制度改革實施方案的通知》，通知稱：

2017年年底前，全面禁止進口環(huán)境危害大、群眾反映強烈的固體廢物；2019年年底前，逐步停止進口國內(nèi)資源可以替換的固體廢物。通過持續(xù)加強對固體廢物進口、運輸、利用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保生態(tài)環(huán)境安全。保持打擊洋垃圾走私高壓態(tài)勢，徹底堵住洋垃圾進境。

那么為啥美國會提出這樣的要求？中國“洋垃圾”禁令讓美國有多混亂？

根據(jù)美國廢棄金屬回收產(chǎn)業(yè)協(xié)會（ISRI）的統(tǒng)計，2016年中國共從美國進口了價值56億美元的廢舊金屬制品，千航貨運 空運價格，19億美元的廢紙（共計1320萬噸）和4.95億美元的廢塑料（142萬噸）。

如此巨大的出口額也催生出了一個龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，美國有15.5萬個工作崗位都依靠于美國對中國的垃圾出口，這些工人均勻年薪高達7.6萬美元，貢獻的稅收總計達30億美元。因此，ISRI表示，中國的進口禁令會直接沖擊垃圾回收行業(yè)。

失往中國這一最大買家，不少美國垃圾回收公司努力尋找替換者?？蓻]有哪個國家能夠像中國市場那樣吸納如此大量的可回收垃圾。美國回收系統(tǒng)的工作職員承認(rèn)，經(jīng)常會在可回收廢紙的垃圾桶內(nèi)發(fā)現(xiàn)玻璃瓶、油氈、手提包、甚至毛衣這樣的不可回收物。

以往，二次分揀工作都由中方完成，費時費力不說，還存在環(huán)保風(fēng)險。有美國媒體報道，中國此次大幅提升固體廢物進口標(biāo)準(zhǔn)，將不可回收物在可回收物中的占比降低至0.5%，這對美國回收業(yè)來說是“不可能完成的任務(wù)”。

中國打出三張牌

中國

面對貿(mào)易戰(zhàn)，表示將“奉陪到底”，底氣何在？面對中美貿(mào)易摩擦，中國將會打出什么底牌？

第一張底牌

限制進口美國商品。目前，中國事美國除北美地區(qū)外最大的出口市場，也是美增長最快的主要出口市場之一。據(jù)美國官方數(shù)據(jù)，2016年中國事美國農(nóng)產(chǎn)品第二大出口市場；每個美國農(nóng)民均勻向中國出口農(nóng)產(chǎn)品約1.2萬美元。

在此情況下，限制進口美國農(nóng)產(chǎn)品和高端制成品將是中國的一大“王牌”。

最新公布的清單第一部分共計120個稅項，涉及美對華9.77億美元出口，包括鮮水果、干果及堅果制品、葡萄酒、花旗參、無縫鋼管等產(chǎn)品，擬加征15%的關(guān)稅。第二部分共計8個稅項，涉及美對華19.92億美元出口，包括豬肉及制品、回收鋁等產(chǎn)品，擬加征25%的關(guān)稅。

第二張底牌

削減對美國出口。美國現(xiàn)為中國最大出口市場。各種性價比高的“中國制造”給普通民眾特別是中低收進者帶來了不小實惠。據(jù)美中貿(mào)易全國委員會數(shù)據(jù)，2015年，對華貿(mào)易均勻為每個美國家庭每年節(jié)省850美元。

第三張底牌

發(fā)布公告對進口化工原料進行反傾銷立案調(diào)查。商務(wù)部決定自2018年3月26日起對原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進口苯酚進行反傾銷立案調(diào)查。

以下是公告原文內(nèi)收留：

【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部

【發(fā)布文號】公告2018年第33號

【發(fā)布日期】2018年3月26日

中華人民共和國商務(wù)部（以下簡稱商務(wù)部）于2018年2月2日收到中國石油自然氣股份有限公司吉林石化分公司、長春化工（江蘇）有限公司、西薩化工（上海）有限公司、上海中石化三井化工有限公司、中國藍星哈爾濱石化有限公司、實友化工（揚州）有限公司和惠州忠信化工有限公司（以下稱申請人）代表國內(nèi)苯酚產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調(diào)查申請，申請人請求對原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國進口苯酚進行反傾銷調(diào)查。商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，對申請人的資格、申請調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國同類產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請調(diào)查產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響、申請調(diào)查國家（地區(qū)）的有關(guān)情況等進行了審查。

根據(jù)申請人提供的證據(jù)和商務(wù)部的初步審查，申請人和支持申請企業(yè)苯酚的產(chǎn)量在2014年、2015年、2016年和2017年1-9月均占同期中國同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上，符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條和第十三條有關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出反傾銷調(diào)查申請的規(guī)定。

申請書主張，原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的苯酚以低于正常價值的價格向中國出口銷售。申請人依據(jù)公道獲得的證據(jù)和信息，在申請書中以美國、歐盟、韓國、日本和泰國國內(nèi)市場苯酚的銷售價格作為確定正常價值的基礎(chǔ)，以中國海關(guān)統(tǒng)計的美國、歐盟、韓國、日本和泰國申請調(diào)查產(chǎn)品對中國出口價格作為確定出口價格的基礎(chǔ)，在對影響價格可比性的各種因素進行調(diào)整后，主張申請調(diào)查產(chǎn)品存在較大幅度的傾銷。申請書同時主張，申請調(diào)查產(chǎn)品進進中國市場數(shù)目大幅增長，價格大幅下降，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品價格造成壓低，導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)市場份額減少，銷售價格、稅前利潤總體呈大幅下降趨勢，投資收益率下降，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受了實質(zhì)損害，且申請調(diào)查產(chǎn)品的傾銷與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)實質(zhì)損害存在因果關(guān)系。經(jīng)審查，海運報價 國際快遞，商務(wù)部以為申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第十四條、第十五條規(guī)定的反傾銷調(diào)查立案所要求的內(nèi)收留及有關(guān)證據(jù)。

根據(jù)上述審查結(jié)果，依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第十六條的規(guī)定，商務(wù)部決定自2018年3月26日起對原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進口苯酚進行反傾銷立案調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、立案調(diào)查及調(diào)查期

自本公告發(fā)布之日起，商務(wù)部對原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進口苯酚進行反傾銷立案調(diào)查，本次調(diào)查確定的傾銷調(diào)查期為2016年10月1日至2017年9月30日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2014年1月1日至2017年9月30日。

二、被調(diào)查產(chǎn)品及調(diào)查范圍

調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進口苯酚

被調(diào)查產(chǎn)品名稱：苯酚

英文名稱：Phenol

物理化學(xué)特性：苯酚在常溫下通常為無色針狀或白色塊狀晶體，溶于酒精、乙醚、氯仿、甘油、二硫化碳，在室溫時稍溶于水，幾乎不溶于石油醚，腐蝕力強，可燃。

主要用途：苯酚是重要的有機化工原料，主要用于制備酚醛樹脂、雙酚A、己內(nèi)酰胺、烷基酚、水楊酸等產(chǎn)業(yè)原料，還可以用作溶劑、試劑和消毒劑，廣泛運用于合成纖維、塑料、醫(yī)藥、農(nóng)藥、香料、染料、涂料和煉油產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

該產(chǎn)品回在《中華人民共和國進出口稅則》：29071110項下。

三、登記參加調(diào)查

任何利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局登記參加本次反傾銷調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)目及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)目及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說明材料?！兜怯泤⒓诱{(diào)查的參考格式》可在相關(guān)網(wǎng)站（網(wǎng)址附后，下同）下載。

本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個人和組織。

四、查閱公然信息

利害關(guān)系方可在相關(guān)網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟公然信息查閱室（電話：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調(diào)查過程中，利害關(guān)系方可通過相關(guān)網(wǎng)站查閱案件公然信息，或到商務(wù)部貿(mào)易救濟公然信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公然信息。

五、對立案的評論

利害關(guān)系方對本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請人資格、被調(diào)查國家（地區(qū)）及其他相關(guān)題目如需發(fā)表評論，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局。

六、調(diào)查方式

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條的規(guī)定，商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進行調(diào)查。

為獲得本案調(diào)查所需要的信息，跨境鐵路 國際物流，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個工作日內(nèi)向涉案的國外出口商或生產(chǎn)商、國內(nèi)生產(chǎn)者和國內(nèi)進口商發(fā)放調(diào)查問卷。登記參加調(diào)查的利害關(guān)系方也可以從相關(guān)網(wǎng)站下載調(diào)查問卷。

《苯酚反傾銷案國外出口商或生產(chǎn)商調(diào)查問卷》詢問信息包括公司的結(jié)構(gòu)和運作、被調(diào)查產(chǎn)品、對中國（大陸）的出口銷售、國內(nèi)銷售、經(jīng)營和財務(wù)等相關(guān)信息、生產(chǎn)本錢和相關(guān)用度、估算的傾銷幅度及核對單等內(nèi)收留?！侗椒臃磧A銷案國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》詢問信息包括公司基本情況、國內(nèi)同類產(chǎn)品情況、經(jīng)營和相關(guān)信息、財務(wù)和相關(guān)信息、其他需要說明的題目等內(nèi)收留?！侗椒臃磧A銷案國內(nèi)進口商調(diào)查問卷》詢問信息包括公司基本情況、被調(diào)查產(chǎn)品貿(mào)易和相關(guān)信息等內(nèi)收留。

未登記參加調(diào)查的其他利害關(guān)系方可直接從相關(guān)網(wǎng)站下載，或向商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局索取以上調(diào)查問卷，并按要求填報。

所有公司應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交完整、正確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。

七、保密信息的提交和處理

利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對相關(guān)信息進行保密處理的請求并說明理由。如商務(wù)部同意其請求，申請保密的利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對保密信息能有公道的理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公然信息。

八、分歧作的后果

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，商務(wù)部進行調(diào)查時，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在公道時間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。

九、調(diào)查期限

本次調(diào)查自2018年3月26日起開始，通常應(yīng)在2019年3月26日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長至2019年9月26日。

十、商務(wù)部聯(lián)系方式

地址：中國北京市東長安街2號

郵編：100731

商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局

電話：0086-10-65198474 ， 65198194

傳真：0086-10-65198474

相關(guān)網(wǎng)站：

商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站

中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)（網(wǎng)址為http：// cacs.mofcom.gov.cn）

中國不怕貿(mào)易戰(zhàn)！

打貿(mào)易戰(zhàn)，中國有不少好牌

中國已多次表明“不愿打貿(mào)易戰(zhàn)”的態(tài)度，由于“貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家”。當(dāng)然，中方不?？创蛸Q(mào)易戰(zhàn)，但盡不害怕貿(mào)易戰(zhàn)。走到懸崖邊的美方，若能及時勒馬，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系或能回到正軌。若美方執(zhí)意在單邊主義的歪路上走下往，中方也有信心、有能力應(yīng)對任何挑戰(zhàn)。貿(mào)易戰(zhàn)會發(fā)展到什么程度，要看美國走到哪一步。中國要反擊這場貿(mào)易戰(zhàn)的“牌”有不少，從大豆到汽車、飛機，可以打出組合拳往返擊，這些商品的可替換性都比較強。專家表示，中國反擊的目的是讓美國意識到貿(mào)易戰(zhàn)不可取，中美經(jīng)貿(mào)合作唯有相向而行，回到正確軌道，才能惠及兩國和世界。

——人民日報

打貿(mào)易戰(zhàn)

中國奉陪到底！

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