【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 孔帆】 口罩終于成了歐美抗疫的主角 隨著歐美一些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和衛(wèi)生部分的“打臉”和“變臉”——他們此前連月來(lái)不建議普通民眾戴口罩，而現(xiàn)在開始改口——口罩終于漸漸成了抗疫的主角。 近日，世衛(wèi)可能由于香港和美國(guó)的研究更新指引，建議民眾即使沒(méi)有疾病，在公共場(chǎng)所也戴起口罩。除了世衛(wèi)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普也改口呼吁這么做。固然他不戴，但是千航國(guó)際全美有越來(lái)越多州和地方政客已開始遵循美疾控中心的指導(dǎo)意見，他們以身作則，呼吁居民在公共場(chǎng)合佩戴口罩。 科羅拉多州州長(zhǎng)賈里德·波利斯在推特上向該州居民喊話，“佩戴上口罩吧”，只要是任何能遮住你的鼻子和嘴巴，且不會(huì)妨礙你呼吸的東西。他還配上了一張自己戴口罩的自拍?！都~約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，波利斯表示，在可預(yù)見的未來(lái)里，佩戴口罩將成為該州文化的重要組成部分。 科羅拉多州州長(zhǎng)賈里德·波利斯在推特上呼吁民眾佩戴口罩（圖/推特） 在這種情況下，全球搶購(gòu)口罩就是很自然的事情了。即便搶購(gòu)，也是貿(mào)易行為，怎么會(huì)出現(xiàn)了全球混戰(zhàn)呢？ 既然有混戰(zhàn)，那么首先就要有挑起混戰(zhàn)者。 是誰(shuí)挑起了全球混戰(zhàn)？ 日前，歐洲幾個(gè)在中國(guó)買口罩被“截胡”的國(guó)家，都一致把目光指向了美國(guó)。法國(guó)巴黎大區(qū)主席佩克萊斯在LCI（法國(guó)的免費(fèi)新聞?lì)l道）的一檔電視節(jié)目中表示，“美國(guó)出了高價(jià)，買走了法國(guó)此前已經(jīng)確定的一批貨品”。柏林內(nèi)政部長(zhǎng)Andreas Geisel以為這起事件的發(fā)生和美國(guó)政府剛剛頒布的口罩法令有關(guān)，盡管細(xì)節(jié)未公然，但是他以為美國(guó)的這種行為如同“現(xiàn)代海盜”。 被問(wèn)及此事，特朗普4日在白宮記者會(huì)上駁斥了相關(guān)指控，并稱情況恰恰相反?！氨救斩砹_斯” 解讀說(shuō)，特朗普沒(méi)有澄清他所說(shuō)的“與海盜行為相反的事實(shí)”到底是什么意思，但這句話顯然是在暗示，美方扣押他國(guó)貨物的行為遵循著某種法律依據(jù)。 實(shí)在，由于受到全球疫情的影響，即便沒(méi)有特朗普的“攪局”， 口罩貿(mào)易也已經(jīng)成了當(dāng)今最復(fù)雜的貿(mào)易。 全球都在想方想法保護(hù)抗擊新型冠疫情一線的醫(yī)護(hù)職員，這引發(fā)了一波搶購(gòu)口罩和其他防護(hù)裝備的國(guó)際狂潮。各國(guó)政府、連鎖醫(yī)院、診所和企業(yè)家正在世界各地尋找可以購(gòu)買或出售的個(gè)人防護(hù)器材，一批新貿(mào)易商也應(yīng)運(yùn)而生。 中國(guó)政府鼓勵(lì)全球交易 但事情并不簡(jiǎn)單 然而，這些新貿(mào)易商的忽然冒出，對(duì)于口罩這個(gè)戰(zhàn)略物資的買賣和運(yùn)輸來(lái)說(shuō)，未必是好事。國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)在固然已經(jīng)很成熟，可究竟還需要專業(yè)人士來(lái)操縱。 但是，這個(gè)市場(chǎng)上有重大利益，也有很高的千航國(guó)際價(jià)格。N95標(biāo)準(zhǔn)型呼吸防護(hù)口罩對(duì)保護(hù)醫(yī)務(wù)工作者來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，它的批發(fā)價(jià)已經(jīng)翻了兩番?？缣窖蟮目者\(yùn)用度是以前的三倍。這太有吸引力了。 中國(guó)政府鼓勵(lì)全球交易，但買賣口罩并不那么簡(jiǎn)單。貿(mào)易商不得不想法應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的海關(guān)法和其他障礙，其中一些人幾周前才剛進(jìn)進(jìn)這個(gè)行業(yè)，從事并不穩(wěn)定的新增工作。 很多貿(mào)易商表示，他們直接賣給醫(yī)院和其他需要器材的人，而不是賣給中間商。撇開無(wú)私精神不談，醫(yī)院拖欠付款的可能性也更小，更有可能正確地知道需求是什么。 然而，口罩如此搶手，歐洲一些國(guó)家還夸大貨到付款，被“截胡”也是意料之中的事情。當(dāng)然了，無(wú)論是抬高價(jià)格，還是其他手段，都不符合國(guó)際貿(mào)易的常規(guī)。但是，現(xiàn)在不是講究常規(guī)的時(shí)候啊。這也是出現(xiàn)全球混戰(zhàn)的主要原因之一。 口罩生產(chǎn)（資料圖/新華網(wǎng)） 國(guó)際運(yùn)力是關(guān)鍵 而美國(guó)有上風(fēng) 一些中國(guó)公司說(shuō)，他們做好了向全球銷售口罩的預(yù)備。鄭州的一家公司以前是生產(chǎn)吊車和電動(dòng)起重機(jī)的，如今已將工廠改造成N95口罩生產(chǎn)商，可以在15天內(nèi)最多滿足200萬(wàn)個(gè)口罩的訂單。 但題目是，口罩找到后，還需要將它們運(yùn)出來(lái)。為了減緩新冠病毒從國(guó)外輸進(jìn)的速度，中國(guó)取消了幾乎所有的國(guó)際客運(yùn)航班，這使得快運(yùn)變得很難實(shí)現(xiàn)。以前，世界上一半的航空貨運(yùn)是靠客機(jī)腹艙完成的。而很多人以為，客機(jī)與貨機(jī)是完全分開的。 中國(guó)航空監(jiān)管部分的一位高級(jí)官員說(shuō)，中國(guó)政府正在為貨機(jī)進(jìn)出中國(guó)提供便利，一些航空公司甚至把客機(jī)當(dāng)貨機(jī)使用。 但中國(guó)?？疵绹?guó)為大規(guī)模運(yùn)送個(gè)人防護(hù)器材提供飛機(jī)。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展司一位官員說(shuō)，跨境鐵路 國(guó)際物流，中國(guó)只有173架貨機(jī)，而美國(guó)有550多架。中國(guó)全貨機(jī)的發(fā)展還處于低級(jí)階段。 所以，假如歐洲國(guó)家從中國(guó)訂購(gòu)的口罩，湊巧上了美國(guó)公司的貨機(jī)，那么，直接飛到美國(guó)的可能性太大了。也許按照美國(guó)人的看法，他們?cè)敢膺M(jìn)步價(jià)格而獲得優(yōu)先購(gòu)買的行為，而不是直接“截胡”飛走，還算“守規(guī)矩”了呢。所以，這種混亂局面的出現(xiàn)，真的和中國(guó)一點(diǎn)關(guān)系都沒(méi)有。 法規(guī)也會(huì)引起混亂 為什么說(shuō)法規(guī)也會(huì)引起混亂？例如，進(jìn)口商仍在想法搞清楚美國(guó)關(guān)于中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的呼吸防護(hù)口罩不中斷變化的法規(guī)。 日前，空運(yùn)報(bào)價(jià) 海運(yùn)價(jià)格，美國(guó)新聞網(wǎng)站BuzzFeed報(bào)道稱，KN95口罩是N95口罩的中國(guó)替換品，但美國(guó)食品藥品治理局卻還不答應(yīng)這種口罩進(jìn)進(jìn)美國(guó)。 連美國(guó)疾控中心都稱，海運(yùn)報(bào)價(jià) 國(guó)際快遞，KN95口罩的有效性與N95相同，是“供不應(yīng)求的”N95口罩的眾多“合適替換品”之一。就連全球最大的口罩制造商3M也說(shuō)，KN95與N95口罩“等效”，并且“可以預(yù)期其功能非常相似”。 但根據(jù)美國(guó)法律規(guī)定，沒(méi)有美國(guó)食品藥品治理局的批準(zhǔn)，口罩和大多數(shù)醫(yī)療設(shè)備是不能進(jìn)進(jìn)美國(guó)市場(chǎng)出售的。 由此，我們看到，美國(guó)不僅在貿(mào)易、運(yùn)輸上攪局，在法規(guī)方面，也不停地出“幺蛾子”。這也是美國(guó)的一貫做法。 上海的一名貨運(yùn)代理說(shuō)，他上周拒盡安排一批口罩發(fā)貨，由于美國(guó)買家沒(méi)有美國(guó)食品和藥物治理局（FDA）進(jìn)口醫(yī)療器材的許可證。本周，在得知這批貨屬于一種產(chǎn)業(yè)用的呼吸防護(hù)口罩，F(xiàn)DA目前在大多數(shù)情況下答應(yīng)這種口罩無(wú)需許可證就可進(jìn)口之后，他改變了主意。他說(shuō)，“防護(hù)口罩的運(yùn)輸比汽車零部件復(fù)雜多了”。這都拜美國(guó)法規(guī)所賜。 美國(guó)食品藥品監(jiān)視治理局轉(zhuǎn)為答應(yīng)中國(guó)的KN95口罩在美國(guó)國(guó)內(nèi)使用（CNN報(bào)道截圖） 這是一個(gè)賣方市場(chǎng)！ 盡管歐美國(guó)家很多醫(yī)院都急需口罩，但把口罩賣給醫(yī)院并不總是那么輕易。 口罩貿(mào)易商表示，之所以生意難做，是由于醫(yī)院習(xí)慣貨到付款，它們不愿接受工廠現(xiàn)在提出的苛刻要求。醫(yī)院也擔(dān)心碰到欺詐。 上海一家紡織制品的創(chuàng)始人兼總裁邁克爾·克羅蒂（Michael Crotty）說(shuō)，N95呼吸防護(hù)口罩和醫(yī)用口罩的生產(chǎn)商現(xiàn)在堅(jiān)持要求，訂單必須預(yù)支50%的訂金，其余的錢款必須在口罩出廠前付清。這家公司已從生產(chǎn)窗簾轉(zhuǎn)為向其中國(guó)面料供給商訂購(gòu)呼吸防護(hù)口罩和醫(yī)用口罩。 他還表示，工廠有時(shí)會(huì)不按訂單順序完成生產(chǎn)，會(huì)把出價(jià)最高的客戶排在最前面。 所以說(shuō)，這也是搶購(gòu)口罩全球混戰(zhàn)的重要因素之一，那就是：這是一個(gè)賣方市場(chǎng)。這種情況，在當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易中，真是太少見了。
國(guó)際物流