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我國木材貿(mào)易體制特點(diǎn)及相關(guān)貿(mào)易政策動(dòng)向

?新聞 ????|???? ?2020-05-08 17:30
PART1:木材貿(mào)易體制特點(diǎn) 與我國外貿(mào)體制變化相適應(yīng),我國木材對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)出明顯不同的4個(gè)階段: 第一階段(1949—1978年): 政府指定專門的國營公司從有限的幾個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)口木材。進(jìn)口的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為:國家高度壟中斷經(jīng)營、木材進(jìn)口數(shù)目小、樹種相對(duì)集中。 第二階段(1979—1988年): 木材貿(mào)易發(fā)展迅速。我國政府已將木材列為重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目,不但指定公司專營木材進(jìn)口業(yè)務(wù),而且國家財(cái)政還安排了專項(xiàng)資金用于我國木材進(jìn)口。 第三階段(1989—1998年): 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。這個(gè)階段中心計(jì)劃木材比例逐年下降,1993年甚至完全取消計(jì)劃內(nèi)木材的進(jìn)口,不但調(diào)減進(jìn)口關(guān)稅,還規(guī)定凡有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的公司均可以從事木材進(jìn)口業(yè)務(wù)。 第四階段(1999年—至今): 木材貿(mào)易正在飛速地發(fā)展。進(jìn)口木材的市場需求急劇增長,海運(yùn)報(bào)價(jià) 國際快遞,進(jìn)口品種和數(shù)目也日益增多,經(jīng)營競爭激烈、利潤空間縮小、風(fēng)險(xiǎn)也在不中斷的增加。 PART2:木材貿(mào)易政策動(dòng)向 (1)目前,我國實(shí)現(xiàn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易經(jīng)營資格由許可制平穩(wěn)過渡為登記制,從而實(shí)現(xiàn)貿(mào)易開放經(jīng)營。政府全面開放木材對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)。 (2)大幅度降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。 隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不中斷進(jìn)步,國內(nèi)對(duì)木材需求量急劇增加,木材貿(mào)易在保證國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活需求方面發(fā)揮了重要的作用。但由于中國森林資源匱乏,人均森林蓄積量低下,因此,中國的木材貿(mào)易的主要特點(diǎn)是單向補(bǔ)缺型的進(jìn)口貿(mào)易。 1996年4月1日起,原木關(guān)稅從15%降為5%;鋸材、紙漿關(guān)稅均勻?yàn)?%-8%;木制品從40%-50%降為均勻15%。從1999年1月1日開始,原木、鋸材、紙漿實(shí)行零關(guān)稅。 中國的非關(guān)稅措施1992年為1247項(xiàng),1996年為384項(xiàng),2004年以后將全部廢除非關(guān)稅壁壘。1999年以后,除CITES等規(guī)定外,沒有對(duì)木材貿(mào)易進(jìn)行限制,沒有設(shè)置專門針對(duì)木材的非關(guān)稅壁壘。 (3)實(shí)行邊貿(mào)優(yōu)惠政策。 為了支持邊貿(mào)發(fā)展,國務(wù)院先后出臺(tái)了文件,這些文件總體上為邊貿(mào)創(chuàng)造了越來越寬松的環(huán)境,其核心只有一個(gè),就是對(duì)邊境小額貿(mào)易按法定稅率減半征收進(jìn)口環(huán)節(jié)的關(guān)稅和增值稅。邊千航國際貿(mào)優(yōu)惠政策對(duì)原木、鋸材的進(jìn)口產(chǎn)生了巨大的影響。 (4)配合其他木材貿(mào)易治理措施。 ①完善木材和木材制品進(jìn)出口檢疫制度。木材和木材制品進(jìn)出口要遵守《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》,海運(yùn)報(bào)價(jià) 國際快遞,并按《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》。 ②實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策。其中包括:西部大開發(fā)的稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)項(xiàng)目的優(yōu)惠、涉及木材原料投資的國民待遇條款、其他稅費(fèi)優(yōu)惠政策。 ③設(shè)立保稅區(qū)國際木材貿(mào)易市場,國際物流,促進(jìn)木材貿(mào)易和加工發(fā)展。(來源:木材圈)
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