原標(biāo)題：總署公告丨2017年第20號海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布《海關(guān)開放預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)對外服務(wù)方案》的公告 海關(guān)總署公告2017年第20號 海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布《海關(guān)開放預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)對外服務(wù)方案》的公告 發(fā)布時間：2017-05-24 為進(jìn)一步落實(shí)《海關(guān)總署關(guān)于開放海關(guān)預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)客戶端軟件及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換接口的公告》（公告〔2016〕16號），規(guī)范海關(guān)預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)治理，提升海關(guān)服務(wù)能力，海關(guān)總署研究制定了《海關(guān)開放預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)對外服務(wù)方案》（見附件），現(xiàn)予以發(fā)布。 本公告自公布之日起施行。 特此公告。 附件：海關(guān)開放預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)對外服務(wù)方案.doc 海關(guān)總署 2017年5月19日 附件內(nèi)收留： 海關(guān)開放預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)對外服務(wù)方案 海關(guān)預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)主要面向企業(yè)、個人、機(jī)構(gòu)等提供包括進(jìn)出口報關(guān)、行政審批網(wǎng)上受理、關(guān)企交互等海關(guān)政務(wù)服務(wù)。做好海關(guān)預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)開放工作，是落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革部署、推進(jìn)“放管服”改革的重要抓手，是優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”政務(wù)服務(wù)模式、有序開放服務(wù)資源、加強(qiáng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的重要舉措，有利于企業(yè)千航國際減負(fù)增效、增強(qiáng)企業(yè)獲得感、提升海關(guān)服務(wù)水平。為進(jìn)一步做好海關(guān)預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)開放工作，便利企業(yè)通關(guān)，根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于開放海關(guān)預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)客戶端軟件及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換接口的公告》（公告〔2016〕16號）（以下簡稱16號公告）精神，特制定本服務(wù)方案。 一、總體目標(biāo) 按照“開放、創(chuàng)新、規(guī)范、高效”的服務(wù)理念，通過明確海關(guān)預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)的服務(wù)內(nèi)收留和范圍，同一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立全國海關(guān)同一的預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)保障體系，優(yōu)化服務(wù)流程，壯大服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供更優(yōu)服務(wù)，滿足企業(yè)共性需求，不中斷進(jìn)步服務(wù)水平。 二、服務(wù)原則 海關(guān)預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)遵循“政務(wù)不收費(fèi)、商務(wù)不壟中斷、運(yùn)維有保障、開放要有序”的總體原則。 （一）政務(wù)不收費(fèi)。作為海關(guān)政務(wù)服務(wù)的對外窗口，海關(guān)預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)為企業(yè)免費(fèi)提供通關(guān)所需的第一線信息化服務(wù)。 （二）商務(wù)不壟中斷。營造公平、公正、有序的競爭環(huán)境，引進(jìn)市場資源，支持第三方服務(wù)商為企業(yè)提供多樣化、個性化服務(wù)。 （三）運(yùn)維有保障。明確各方運(yùn)維職責(zé)，實(shí)現(xiàn)各負(fù)其責(zé)、聯(lián)合保障的目的，達(dá)到集約化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維的要求，確保系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行，服務(wù)水平穩(wěn)步進(jìn)步，為企業(yè)提供快捷高效的服務(wù)。 （四）開放要有序。按照企業(yè)實(shí)際需要，有序開放業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換接口等服務(wù)內(nèi)收留。 三、服務(wù)內(nèi)收留 企業(yè)通過海關(guān)預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)客戶端軟件進(jìn)行錄進(jìn)或者通過業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換接口進(jìn)行導(dǎo)進(jìn)兩種方式向海關(guān)申報數(shù)據(jù)。海關(guān)提供客戶端軟件下載、安裝指引、激活、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范發(fā)布、接口聯(lián)通測試及接進(jìn)、熱線等服務(wù)內(nèi)收留。 從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)按照接口規(guī)范天生業(yè)務(wù)報文，使用數(shù)據(jù)交換接口進(jìn)行導(dǎo)進(jìn)。 （一）服務(wù)范圍。 本方案服務(wù)范圍包括16號公告中所列的預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)客戶端軟件和預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換接口，具體如下： 1．服務(wù)業(yè)務(wù)范圍。16號公告所列預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)客戶端功能及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換接口。業(yè)務(wù)范圍如有變更，以海關(guān)總署后續(xù)公告為準(zhǔn)。 2．服務(wù)對象范圍。海關(guān)預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)客戶端軟件的服務(wù)對象：依法從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的進(jìn)出口收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)。海關(guān)預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換接口的服務(wù)對象：依法從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)。 3．使用聲明。企業(yè)在使用海關(guān)預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)時，應(yīng)在海關(guān)業(yè)務(wù)授權(quán)范圍和海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)使用，并遵循海關(guān)預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 （二）服務(wù)內(nèi)收留。 在服務(wù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，向服務(wù)對象提供服務(wù)內(nèi)收留如下表所示： 具體服務(wù)內(nèi)收留如下： 客戶端-安裝指引：提供客戶端軟件的安裝指引、操縱手冊的互聯(lián)網(wǎng)查詢資源； 客戶端-安裝指引：提供客戶端軟件的安裝指引、操縱手冊的互聯(lián)網(wǎng)查詢資源； 客戶端-熱線服務(wù)：提供針對客戶端軟件的熱線咨詢及報障服務(wù)； 交換接口-發(fā)布接口規(guī)范：提供接口清單的互聯(lián)網(wǎng)查詢資源、按需向企業(yè)提供交換接口規(guī)范、按需向企業(yè)提供測試報文用例； 交換接口-聯(lián)通測試：按需向企業(yè)提供數(shù)據(jù)交換接口測試環(huán)境聯(lián)通測試便利服務(wù)； 交換接口-接進(jìn)：按需向企業(yè)提供數(shù)據(jù)交換接口正式環(huán)境接進(jìn)便利服務(wù)； 交換接口-熱線服務(wù)：提供數(shù)據(jù)交換接口的咨詢及報障服務(wù)。 四、服務(wù)流程 （一）客戶端軟件服務(wù)。 1．客戶端下載。海關(guān)通過互聯(lián)網(wǎng)（目前通過中國電子口岸門戶網(wǎng)站，下同）提供“海關(guān)預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)客戶端軟件”安裝程序下載，進(jìn)出口收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)可自行下載獲取。 2．客戶端文檔發(fā)布。海關(guān)通過互聯(lián)網(wǎng)提供《海關(guān)預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)客戶端軟件安裝指引》、《海關(guān)預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)客戶端軟件操縱手冊》下載，進(jìn)出口收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)可自行查詢獲取。 3．熱線服務(wù)。海關(guān)提供預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)客戶端軟件熱線服務(wù)，進(jìn)出口收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)在使用過程中假如碰到題目，可以撥打數(shù)據(jù)分中心服務(wù)熱線，也可以撥打全國海關(guān)同一服務(wù)熱線12360聯(lián)系。 4．激活服務(wù)。預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)客戶端軟件需要激活后使用，具體以屬地海關(guān)公告為準(zhǔn)。 （二）業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換接口服務(wù)。 1．接口規(guī)范發(fā)布。海關(guān)通過互聯(lián)網(wǎng)提供《海關(guān)預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換接口清單》、《海關(guān)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范》、《××關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換接口使用申請表》下載服務(wù)，從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)可自行下載獲取。 從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，假如需要使用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換接口進(jìn)行導(dǎo)進(jìn)，在已辦理完成電子口岸進(jìn)網(wǎng)手續(xù)后，可向數(shù)據(jù)分中心聯(lián)系獲取技術(shù)服務(wù)支持。獲取流程如下： （1.1）企業(yè)向數(shù)據(jù)分中心提交以下材料：《××關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換接口使用申請表》、企業(yè)法人授權(quán)書、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件。 （1.2）數(shù)據(jù)分中心審核相關(guān)材料。 （1.3）相關(guān)材料審核通過后，企業(yè)應(yīng)簽訂《海關(guān)預(yù)錄進(jìn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換安全承諾書》，數(shù)據(jù)分中心向企業(yè)提供預(yù)錄進(jìn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換相關(guān)技術(shù)服務(wù)支持工作，并向企業(yè)提供以下資料文檔： 《××關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換接口開通須知》1份。 2．接口聯(lián)通測試。 （2.1）測試預(yù)備。 （2.1.1）企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)改造。 從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)按照《××關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換接口開通須知》自行預(yù)備用于業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換的軟硬件設(shè)備，完成系統(tǒng)技術(shù)環(huán)境和互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)環(huán)境預(yù)備。 從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)自行改造內(nèi)部信息化系統(tǒng)，或選擇第三方服務(wù)商提供的技術(shù)服務(wù)改造內(nèi)部信息化系統(tǒng)，天生符合海關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范的報文。 （2.1.2）海關(guān)提供業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)格式預(yù)檢工具。 海關(guān)提供業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)格式預(yù)檢工具，企業(yè)可使用此工具對自身內(nèi)部系統(tǒng)天生的報關(guān)報文進(jìn)行檢測，確保天生的報文結(jié)構(gòu)符合報關(guān)規(guī)范后，可聯(lián)系數(shù)據(jù)分中心進(jìn)行接口聯(lián)通測試。 （2.1.3）海關(guān)預(yù)備測試環(huán)境和測試賬號。 海關(guān)提供適當(dāng)數(shù)目的公共測試賬號，公共測試帳號可輪流用于不同企業(yè)測試。 （2.2）接口聯(lián)通測試流程。 （2.2.1）測試申請。 海關(guān)通過互聯(lián)網(wǎng)提供《××關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換接口使用聯(lián)通(上線)申請表》，企業(yè)可自行下載填寫并加蓋企業(yè)公章，跨境鐵路 國際物流，提交給數(shù)據(jù)分中心，申請聯(lián)通測試。 （2.2.2）聯(lián)通測試。 數(shù)據(jù)分中心按照企業(yè)申請聯(lián)通測試的先后順序安排企業(yè)測試，并向企業(yè)提供測試賬號。 企業(yè)根據(jù)數(shù)據(jù)分中心反饋的配置信息自行配置企業(yè)聯(lián)通系統(tǒng)環(huán)境，并參照海關(guān)提供的標(biāo)準(zhǔn)報文樣例進(jìn)行聯(lián)通測試。 數(shù)據(jù)分中心配合企業(yè)進(jìn)行聯(lián)通測試工作。 （2.2.3）測試通過。 海關(guān)通過互聯(lián)網(wǎng)提供《海關(guān)預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換接口聯(lián)通測試報告》模板下載，企業(yè)可自行下載打印。 企業(yè)在聯(lián)通測試完成后，可自行填寫測試報告并加蓋企業(yè)公章，提交給數(shù)據(jù)分中心，經(jīng)數(shù)據(jù)分中心確認(rèn)測試通過后備案。 3．接進(jìn)。測試通過的企業(yè)可以申請預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)正式環(huán)境接進(jìn)。具體流程如下： （3.1）申請。 企業(yè)填寫《××關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換接口使用聯(lián)通(上線)申請表》并加蓋企業(yè)公章，提交給數(shù)據(jù)分中心。 （3.2）配置。 數(shù)據(jù)分中心完成運(yùn)行環(huán)境配置信息后，向企業(yè)進(jìn)行反饋，如用戶ID等。 （3.3）接進(jìn)。 企業(yè)根據(jù)數(shù)據(jù)分中心反饋的配置信息自行安裝配置內(nèi)部環(huán)境，完成系統(tǒng)接進(jìn)工作。 4．熱線服務(wù)。海關(guān)提供業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換接口熱線服務(wù)，從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)在使用過程中假如碰到題目，可以撥打數(shù)據(jù)分中心服務(wù)熱線，也可以撥打12360聯(lián)系。 五、服務(wù)水平 海關(guān)預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)提供同一標(biāo)準(zhǔn)的一體化服務(wù)，具體服務(wù)承諾如下表所示： 六、服務(wù)保障措施 海關(guān)預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)依托12360為用戶提供熱線咨詢。下一步，按照“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”政務(wù)服務(wù)要求，逐步通過互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換接口的網(wǎng)上申請和受理、數(shù)據(jù)交換報文的格式檢查、接口聯(lián)通測試的報文傳輸狀態(tài)查詢等服務(wù)。 企業(yè)在使用海關(guān)預(yù)錄進(jìn)系統(tǒng)過程中碰到題目，可通過12360進(jìn)行投訴。 長 按 關(guān) 注 解鎖更多出色 客服熱線：400-058-0515 網(wǎng)址： 關(guān)務(wù)微講堂群：198712634 商品回類交流群：40499152 AEO認(rèn)證交流群：51741107 云報關(guān)交流群:51391938返回搜狐，查看更多 責(zé)任編輯：
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