火熱的地攤經(jīng)濟(jì),呼喚完善的配套治理
?新聞 ????|???? ?2020-06-05 14:58
文/畢舸
(作者畢舸,荔枝新聞特約評論員,資深評論員;本文系荔枝新聞客戶端、荔枝網(wǎng)獨(dú)家約稿,轉(zhuǎn)載請注明出處。)
微博話題閱讀量9.5億,地攤經(jīng)濟(jì)徹底火了。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前稱贊地攤經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)“是人間的煙火,是中國的生機(jī)”。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,至少已經(jīng)有上海、濟(jì)南、南寧、鄭州、南京、成都、合肥、廈門等27地明確鼓勵發(fā)展地攤經(jīng)濟(jì)??梢灶A(yù)見的是,未來會有更多地方加進(jìn)隊伍,助力地攤經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
地攤經(jīng)濟(jì)是城市煙火氣的重要標(biāo)志,也是我國目前加速推動“六保”“六穩(wěn)”工作的重要創(chuàng)新舉措。之所以獲得中心肯定和地方支持,是由于地攤經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會,發(fā)揮了保民生、穩(wěn)就業(yè)、促消費(fèi)的積極作用。事關(guān)民生保障、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,地攤經(jīng)濟(jì)如火如荼,迎來發(fā)展的春天,然而,與此同時,我們也不應(yīng)該忽視繁榮背后存在的隱疾。
近日,有網(wǎng)友稱大連一夜市開放后,四周出現(xiàn)交通堵塞、衛(wèi)生“一片散亂”等情況。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部分職員表示,網(wǎng)友所反映的夜市系商販自發(fā)的擺攤行為,
國際物流,缺少同一治理,對周邊環(huán)境以及交通造成了影響。目前,該夜市已暫停營業(yè)。
誠然,地攤經(jīng)濟(jì)以低本錢等上風(fēng)讓個體創(chuàng)業(yè)者等群體獲得了更多的發(fā)展機(jī)會,堪稱“小微經(jīng)濟(jì)”的代表。但現(xiàn)實題目是,假如放任自流,也會產(chǎn)生占道經(jīng)營、環(huán)境污染、噪音擾民、假冒偽劣等一系列題目。因此千航國際,發(fā)展地攤經(jīng)濟(jì)不能簡單“一放了之”,也不能“一刀切”,完善的配套治理不可缺席。對地攤經(jīng)濟(jì)試行過程中所出現(xiàn)的題目,有關(guān)部分更要及時反思和整改,提供更完善的應(yīng)對舉措。
發(fā)展地攤經(jīng)濟(jì)是一項惠民政策,如何兼顧擺攤商販生計與城市治理、周邊市民生活,則考驗著當(dāng)?shù)卣摹胺殴芊逼胶饽芰?。在國?nèi)較早探索地攤經(jīng)濟(jì)模式的成都,有一些做法值得其他城市鑒戒。比如,“五答應(yīng)一堅持”的服務(wù)措施,在保障安全、不占用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫情防控和清潔衛(wèi)生等工作條件下,答應(yīng)在一定區(qū)域設(shè)置臨時占道攤點攤區(qū)和夜市、答應(yīng)臨街店展越門經(jīng)營、答應(yīng)大型商場開展臨時占道促銷、答應(yīng)活動商販在一定區(qū)域販賣經(jīng)營、答應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)擴(kuò)大停放區(qū)域??梢哉f,成都的做法厘清了商販擺攤與公共利益的權(quán)責(zé)邊界,為商販提供了相應(yīng)行為清單,鼓勵商販在答應(yīng)的范圍內(nèi)大膽往做,倘若違反則將受到相應(yīng)治理。
當(dāng)然,僅僅有清單是不夠的,職能機(jī)構(gòu)的治理及時跟進(jìn)才是關(guān)鍵所在。目前,大連等地進(jìn)一步加強(qiáng)了對地攤經(jīng)濟(jì)的配套治理,比如規(guī)定制定區(qū)域等。而現(xiàn)實呼喚更多舉措的落實,需要各地加強(qiáng)部分聯(lián)動。比如,城管環(huán)保部分要做好相應(yīng)環(huán)衛(wèi)投進(jìn),及時清掃垃圾;質(zhì)檢、工商和食藥監(jiān)部分要共同協(xié)調(diào),通過常態(tài)化巡查、抽檢等方式,確保食品衛(wèi)生治理鏈條環(huán)環(huán)相扣。此外,各地還可以探索地攤商販的個人信息采集流程,建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫,此舉一方面可以建立日常動態(tài)治理機(jī)制,對商販的公道訴求快速反饋處理,另一方面,假如出現(xiàn)糾紛或者其他題目,也可以追溯到人,更及時更順暢地處理解決題目。
要讓地攤經(jīng)濟(jì)成為全民受益的好事,考驗著地方的“放管服”聰明,需要地方政府做好權(quán)責(zé)平衡,在治理和服務(wù)上多下功夫。如此,才能讓地攤經(jīng)濟(jì)生出根、站住腳,融進(jìn)城市生活的土壤,使升騰流轉(zhuǎn)的煙火氣成為我國經(jīng)濟(jì)有序恢復(fù)的美麗圖景。
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