據(jù)報(bào)道，中心文明辦主動(dòng)適應(yīng)常態(tài)化疫情防控形勢(shì)，在近日公布的今年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)中，明確要求不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、活動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)收留。一時(shí)間，公眾感受到了對(duì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”松綁的信號(hào)。 今年全國(guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)人大代表?xiàng)顚毩崽岢鼋ㄗh，在進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范城市治理的同時(shí)，因地制宜，開(kāi)釋“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的最大活力。他建議制定同一的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”準(zhǔn)進(jìn)許可標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)資格條件和商品進(jìn)市手續(xù)，采取頒發(fā)資格證、許可證等方式，給予“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”與從業(yè)者的正當(dāng)?shù)匚弧? 地?cái)偨?jīng)濟(jì)是一個(gè)較廣泛的概念，大意是指通過(guò)擺地?cái)偒@得收進(jìn)來(lái)源的一種經(jīng)濟(jì)形式，其正當(dāng)性一直存在爭(zhēng)論，在不同城市也面臨不同的生存環(huán)境。“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的放開(kāi)，分為兩種：一是對(duì)于已有的街邊小店，不用受制于室內(nèi)空間，可以將生意延伸到路邊，在不增加租金支出的情千航國(guó)際況下，能多做生意，這樣的“加法”對(duì)于小微店展而言，很可能是助力其活下往的營(yíng)養(yǎng)劑；二是對(duì)于想要做點(diǎn)小生意的人，由于“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”門檻低，不用承擔(dān)店展租金壓力，即便沒(méi)有資本沒(méi)有學(xué)歷，也可以從支個(gè)小攤開(kāi)始“從0到1”的創(chuàng)業(yè)嘗試。 無(wú)論是哪種形式，這些基于街邊社區(qū)的“小”生意，往往是在洞悉四周人群的需求之后產(chǎn)生的，對(duì)于小商販而言，失敗風(fēng)險(xiǎn)比較低，即便判定失誤也不會(huì)“傷筋動(dòng)骨”；而對(duì)于周邊的居民而言，由于“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的本錢低，大家往往也能得到價(jià)廉物美的商品或服務(wù)，只要需求“對(duì)接”良好，就能出現(xiàn)“雙贏”。 “松綁”帶來(lái)的好處也已經(jīng)顯現(xiàn)。成都市城管委3月發(fā)布新規(guī)，“答應(yīng)臨時(shí)占道、答應(yīng)店展臨時(shí)越門、答應(yīng)商販活動(dòng)販賣、答應(yīng)商場(chǎng)占道促銷”， “堅(jiān)持柔性執(zhí)法和審慎包收留監(jiān)管”“能不處罰就不處罰”。據(jù)媒體報(bào)道，夜間的成都，各種零售、美食 “接管”街道，叫賣聲、煙火氣又回來(lái)了。答應(yīng)地?cái)們蓚€(gè)月來(lái)，不僅保障了近8萬(wàn)人就業(yè)，更讓餐飲業(yè)復(fù)工率達(dá)到98%。 這樣的“復(fù)活”數(shù)據(jù)不收留小覷。今年的兩會(huì)報(bào)告，“就業(yè)優(yōu)先”的理念貫徹始終，但如何“努力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)，積極增加新的就業(yè)”，如何“切實(shí)保障所有困難群眾基本生活，助力更多失業(yè)職員再就業(yè)敢創(chuàng)業(yè)”，是考驗(yàn)各級(jí)政府的開(kāi)放性問(wèn)卷。從先行城市的反饋來(lái)看，放開(kāi)地?cái)偨?jīng)濟(jì)不失為一個(gè)值得考慮的選項(xiàng)。 當(dāng)然，放開(kāi)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，不可避免地千航國(guó)際會(huì)給城市治理帶來(lái)一些麻煩。以往各地封殺“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”、活動(dòng)商販，主要也是由于“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”經(jīng)常和“臟亂差”的城市形象掛鉤，小商販隨意占道的行為，影響周邊環(huán)境和道路出行。所以，此次為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的松綁，不能僅放在“應(yīng)對(duì)疫情沖擊和加快恢復(fù)、穩(wěn)定就業(yè)”的大背景下進(jìn)行，要真正讓地?cái)偨?jīng)濟(jì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，需要有政策配合，有環(huán)境提升，改變其停留在人們腦中的臟亂、無(wú)序的刻板印象。 這既需要城市治理者拿出更多耐心，像庇護(hù)一棵幼苗一樣往關(guān)心支持，也需要對(duì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”本身作召盤層設(shè)計(jì)，甚至在呈現(xiàn)形態(tài)上作出細(xì)致考量。比如新加坡的“鄰里中心”，提供的都是貼近社區(qū)需求的服務(wù)，也是一種“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，但通過(guò)不中斷的創(chuàng)新改良，多少戶可以有一處這樣空間會(huì)有提前構(gòu)思，國(guó)際貨運(yùn) 空運(yùn)價(jià)格，確保便民和規(guī)范相融。 越是處于城市末真?zhèn)€小而微的組織和貿(mào)易存在，越是考驗(yàn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化水平。期待各個(gè)城市能夠針對(duì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”制定出靈活且更具人性化的舉措，通過(guò)進(jìn)步治理的精細(xì)化水平，規(guī)范提升“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，通過(guò)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”這個(gè)支點(diǎn)，撬動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，讓公眾在切實(shí)的生活中感受到中心“促就業(yè)舉措應(yīng)出盡出，拓崗位辦法能用盡用”的專心和決心。 來(lái)源：上觀新聞
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