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地?cái)偨?jīng)濟(jì)控好火候,“人間煙火氣”才長遠(yuǎn)

?新聞 ????|???? ?2020-06-05 15:03
地?cái)偨?jīng)濟(jì)火了。 全國27個(gè)城市設(shè)攤販規(guī)范點(diǎn),明確鼓勵(lì)發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)。 成都有序放開地?cái)偨?jīng)濟(jì),3.6萬個(gè)攤位有10萬人就業(yè)。 港股五菱汽車一日之間漲羽化股。 (“地?cái)偵褴嚒钡纳a(chǎn)商是柳州五菱汽車。股民朋友太熱情了。) “擺攤吧,后浪”“擺攤吧,自媒體人”的表情包被轉(zhuǎn)發(fā)到起了電子包漿。 在以物易物的時(shí)代,貿(mào)易的原始形態(tài)就是地?cái)偅M(jìn)而聚商成市,再而聚人成城。 時(shí)至本日,李克強(qiáng)總理說:“地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來源,是人間的煙火。” 疫情過后,民生為要?!敖饨墶钡?cái)偨?jīng)濟(jì),實(shí)質(zhì)是給城市低收進(jìn)階層一個(gè)謀生機(jī)會(huì),也符合消費(fèi)者節(jié)約生活開支、降低生活本錢的需求。 做菜講火候。道哥覺得,同樣要控住地?cái)偨?jīng)濟(jì)的火候,讓“人間煙火氣”長遠(yuǎn)。 01 地?cái)偨?jīng)濟(jì)放開不是“放任” 地?cái)偨?jīng)濟(jì)存在已久,并不是一夕暴紅。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國至少有3000萬人從事地?cái)偵狻? 一直以來,治理與發(fā)展是地?cái)偨?jīng)濟(jì)的天平兩端?!芭K亂差”早就成為公眾對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)印象。 如今乘上政策東風(fēng)的地?cái)偨?jīng)濟(jì),仍未脫離“一管就死,一放就亂”的窠臼。 6月2日,大連一處夜市開放后,就因四周出現(xiàn)交通堵塞、衛(wèi)生“一片散亂”等情況被停業(yè)整改。 大連環(huán)衛(wèi)工人清理夜市產(chǎn)生的垃圾 近日,鄭州開放早市地?cái)?,出現(xiàn)了攤位費(fèi)一個(gè)月20元飆漲到2000元到3000元的不正?,F(xiàn)象。甚至有當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友反映,有投機(jī)者通過低進(jìn)高出的方式轉(zhuǎn)租攤位給商戶。 專家擔(dān)憂?!白C照齊全、依規(guī)繳納稅費(fèi)的實(shí)體店展會(huì)不會(huì)被本錢更低的地?cái)偨?jīng)濟(jì)搶走機(jī)會(huì)?” 城市治理者發(fā)愁。地?cái)偨?jīng)濟(jì)的治理難度相當(dāng)大,活動(dòng)商販一方面影響市收留市貌,另一方面不便治理,無法正當(dāng)合規(guī)化。 城市居民苦惱。噪聲污染、環(huán)境污染擾民算是報(bào)紙民生版老選題了。 “便民不擾民,放開不放任”。地?cái)偨?jīng)濟(jì)這匹奔馬,有必要套上這十個(gè)字的轡頭。 02 城市治理者不是陪考 坊間流傳一套新版《城市地?cái)傌?cái)富秘笈》PDF文件。天貓也趁勢(shì)推出《練攤兒秘笈》,羅列爆款夜市小吃。 天貓《練攤兒秘笈》 道哥跑到百度貼吧“長沙擺攤吧”取經(jīng),海運(yùn)費(fèi),發(fā)現(xiàn)這幾天貼吧討論熱度上往了,達(dá)人、大牛的現(xiàn)身說法也越來越具體。 在哪擺,什么時(shí)候擺,賣什么?每個(gè)練攤者都逃不開這“哲學(xué)三問”,政策松綁的大環(huán)境下,網(wǎng)友互動(dòng)變得更加勵(lì)志,也少了幾分憂慮?!皵[在哪沒有城管趕”這樣的傳統(tǒng)題目,不再是熱門。 長沙擺攤吧 發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì),只考練攤者么? 在道哥看來,城市治理者可不是陪考,而是正牌應(yīng)考生,而且做的試卷要更難。 “便民不擾民,放開不放任”,就是一個(gè)有難度的申論題。 人口聚集處設(shè)攤多少,傳統(tǒng)貿(mào)易市井活動(dòng)攤販密度應(yīng)設(shè)置多少,夜市最晚答應(yīng)經(jīng)營到幾點(diǎn),攤位費(fèi)如何設(shè)置?種種繁雜題目,皆落在城市治理者身上。 一城有一城之特性、消費(fèi)傳統(tǒng)和傳統(tǒng)貿(mào)易聚集地。只有因地制宜、不拍腦殼、想細(xì)想遠(yuǎn),城市治理者才能管好管細(xì)活動(dòng)商販,為地?cái)偨?jīng)濟(jì)助力。 以長沙為例。在馬王堆街道古漢城社區(qū)新橋沁園小區(qū)嘉雨路口,夜市11家夜宵店晚上10點(diǎn)后盡量引導(dǎo)客人不坐戶外大棚,而是坐到店內(nèi),以減少噪音。形成這種默契,一是源于經(jīng)營戶自律,二是社區(qū)基層治理確實(shí)管到了細(xì)處。 新橋沁園小區(qū)夜市 鄒麟 攝 道哥建議,幫扶地?cái)偨?jīng)濟(jì)可以善用科技的氣力。 劃區(qū)經(jīng)營攤位可以鑒戒共享單車電子圍欄的做法,督促商戶按規(guī)定時(shí)間規(guī)定區(qū)域正當(dāng)擺攤。 經(jīng)營資質(zhì)治理方面,可以進(jìn)一步普及電子證照,把資質(zhì)申請(qǐng)、公告查詢、稅務(wù)申報(bào)等各環(huán)節(jié)集成得手機(jī)APP或者微信小程序上,方便經(jīng)營與治理。 商品質(zhì)量題目,可以通過數(shù)字支付等渠道,溯源收款賬號(hào)甚至攤主身份,讓維權(quán)不再成為找人游戲,進(jìn)步攤販?zhǔn)圪u假冒偽劣、低質(zhì)產(chǎn)品的違法違規(guī)本錢。 食品安全題目,可推行食品衛(wèi)生二維碼追溯制度。 此外,城市治理者要敢于給自己“添麻煩”,自我加碼,探索精細(xì)治理的好做法,做地?cái)偨?jīng)濟(jì)的引導(dǎo)者、護(hù)航者。 03 當(dāng)謀長遠(yuǎn)之治 熙熙攘攘的夜市,有人視為嘈雜,有人視為“人間煙火氣”。 便宜的地?cái)傌?,有人視為低質(zhì)商品,有人視為生活便利。  在資源緊縮時(shí),沒有完美的選擇,只有最不差的選擇。 地?cái)偳嗄?,同時(shí)收獲著成長。為了貼補(bǔ)公司用度,馬云和柳傳志都曾短暫投身地?cái)偨?jīng)濟(jì)。 長沙大學(xué)生姐妹蔣紫薇、蔣紫儀把以前在娃娃機(jī)上抓的以及他人送的一批娃娃收集起來,在長沙縣城西夜市練起了攤。一是鍛煉口才,二是賺點(diǎn)生活費(fèi),為以后的擺冰冷粉攤攢一筆創(chuàng)業(yè)基金。 話少的姐姐負(fù)責(zé)收銀、理貨,活潑的妹妹負(fù)責(zé)攬客 王志偉 攝 練攤會(huì)是一部分人的一段生活過渡期,艱辛歷練之中,孕育著上升的生機(jī);也會(huì)是一部分人踏實(shí)勞作,賴以謀生的一種就業(yè)形態(tài)。  更多的凡人,在此間生活。 漁人碼頭,市民們坐在江邊品嘗美食,煙火味十足。鄒麟 攝 往深遠(yuǎn)看,這種既傳統(tǒng)又“全新”的就業(yè)形態(tài),能不能被認(rèn)定為正式的就業(yè),就業(yè)者能否在居住證、購房、子女讀書、出國護(hù)照方面,享受其他城市居民的同等待遇?讓地?cái)偨?jīng)濟(jì)從業(yè)者安身,更要安居。 這些長遠(yuǎn)之謀,或?qū)⒂绊懙財(cái)偨?jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)之治。 道哥感嘆, 觀古, 《清河上河圖》上販夫走卒,行商坐賈,往來奔走。 觀今, 臺(tái)灣省士林夜市, 蚵仔煎滿街飄香; 土耳其伊斯坦布爾大巴扎集市, 香料、地毯琳瑯滿目。 城市的生機(jī),有多個(gè)層次, 高樓大廈林立, 人間煙火氤氳千航國際。 何妨兩相映?
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