來源：南方傳媒書院 作者：魏宸駿 1恢復(fù)地攤不是恩賜，也不是疫情的壓力，而是回回常識、回回正常、回回人性。 01 一時間成都答應(yīng)臨時占道經(jīng)營登上熱搜，網(wǎng)友不吝獻(xiàn)上褒獎，“必須點贊”、“像是在人間”、“值得推廣”、“一股清流”。 不久前在十三屆全國人大三次會議記者會上，李克強(qiáng)總理說：“兩周前，我看到報道，西部有個城市，按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)范，設(shè)置了3.6萬個活動商販的攤位，結(jié)果一夜之間有10萬人就業(yè)。” 為什么要恢復(fù)地攤經(jīng)濟(jì)？都說疫情導(dǎo)致城鎮(zhèn)失業(yè)率升高，這是事實，2020年2月、3月已經(jīng)超過6%了。 在疫情之前的2019年，全年城鎮(zhèn)失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。 咱們現(xiàn)在城鎮(zhèn)人口是多少？根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2019年末城鎮(zhèn)常住人口8億4843萬人，城鎮(zhèn)勞動力人口是4億6575萬人。 也就是說2019年也有2328萬到2468萬城鎮(zhèn)勞動力是失業(yè)的 就業(yè)是最大的民生，對于一個家庭來說是天大的事情。這幾天在中國政府網(wǎng)上的留言，大概三分之一都是談就業(yè)的。 其中有一位農(nóng)民工說他50多歲了，在外打工30多年，每年如此，但今年還沒有找到工作，全家都陷進(jìn)困境。還有一些個體工商戶，已經(jīng)歇業(yè)幾個月了。 一些外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)在沒有訂單，影響員工就業(yè)。對他們的困難，我們要給予救助，但是從根本上說，還是要幫助他們就業(yè)。中國有9億勞動力，沒有就業(yè)，就只是9億張吃飯的口；有了就業(yè)，就是9億雙可以創(chuàng)造巨大財富的手。 國務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年十三屆全國人大三次會議記者會上如是說道。 2當(dāng)初為什么紛紛出重拳取締地攤呢？ 02 曾經(jīng)地攤經(jīng)濟(jì)作為城市發(fā)展的一種邊沿經(jīng)濟(jì)，由于存在影響市收留，堵塞交通，不便治理等原因，也一直不被主流所接受，基本上處于過街老鼠人人喊打的局面，所以愿意出地攤的人也越來越少，在城市中我們也慢慢的很難見到了。 或許有人會擔(dān)心食品安全題目，而食品安全題目的解決實在也遠(yuǎn)比大家想象中要輕易得多，實名制的追責(zé)在技術(shù)題目上早已解決，而背后的深層題目無非就還是再分配。 2019年全國企業(yè)數(shù)目凈增加384萬戶，日均超過1萬戶。目前各類市場主體超過1.2億戶?！敖衲昴懿荒茉诶щy形勢下穩(wěn)住就業(yè)、保住民生，關(guān)鍵也要看這1.2億市場主體能不能穩(wěn)住?！薄墩ぷ鲌蟾妗菲鸩萁M成員、國務(wù)院研究室黨組成員孫國君說。 中國有14億人，只要不是往開發(fā)區(qū)域——蓋了樓，沒人住的地方，到處都是人。這些人，可都是扎扎實實的消費能力啊！ 這幾年各個城市都在搞什么形象工程、文明城市測評，不答應(yīng)街邊擺攤設(shè)點，活活抹殺消費。小攤販一出來，城管就來執(zhí)法. 有展面的攤點，很多也被勒令整改，改成砌一堵墻，然后在墻上開扇窗戶，窗戶下面是綠化帶。長此以往，誰還愿意往？還有一項偉大創(chuàng)新，商展銘牌，搞成同一制式。 2019年3月24日，上海靜安區(qū)常德路街面的商展同一更換了招牌，新更換的招牌整潔劃一的黑底白字，遠(yuǎn)觀具有強(qiáng)烈的視覺沖擊力，引發(fā)極大不適感，有網(wǎng)友直言布滿“清明節(jié)氣氛”。 對此，靜安區(qū)總工會迅速給出回應(yīng)，稱區(qū)工人文化宮在外立面整治過程中對店招店牌設(shè)計的顏色搭配考慮不周，已責(zé)成其及時整改。 改造前 改造后 02 不答應(yīng)街邊擺攤設(shè)點，或者對街邊擺攤設(shè)點施加這樣、那樣不公道的限制，城市似乎一下子干凈了很多，但嚴(yán)重傷害了民生、就業(yè)、消費以及中小微企業(yè)的生存發(fā)展。 沒有地攤?cè)松褪藰啡?，擺地攤也是低收進(jìn)人群從古至今流傳下來的，擺地攤增加了城市繁榮景象。 3地攤經(jīng)濟(jì)火爆來襲，城管與小販迎來久違的和諧 03 一提到地攤，大家就可能想到各地城管封殺“地攤經(jīng)濟(jì)”、活動商販等行為。 03 “穿著制服的土匪”、“拿著執(zhí)照的流氓”，如今一提到城管，這樣一些負(fù)面詞匯便涌現(xiàn)出來。 網(wǎng)友如何解釋城管？ 中國城管是我國秘密發(fā)展的準(zhǔn)軍事化組織,平時治理城市,鍛煉游擊戰(zhàn)術(shù),戰(zhàn)時可編進(jìn)正式軍.是一支可沖鋒、可偵察、可游擊、能吃苦、能忍耐，能奮戰(zhàn)的優(yōu)秀后備軍。 五角大樓秘密報告稱：中國城管隊伍是一支具有強(qiáng)大潛力，能單靠一輛破面包車或皮卡就能全天候作戰(zhàn)的可怕準(zhǔn)軍事組織(我國莊重承諾對外不首先使用城管）。 正由于擺地攤經(jīng)常和“臟亂差”的城市形象掛鉤，小商販隨意占道，對環(huán)境和交通確實產(chǎn)生了不好的影響。 究其原因評分制、責(zé)任制以及各種對城市形象考核嚴(yán)格約束了城管必須干好自己的本職工作，假如不是出于對小商小販共情的原因，在城管本職范圍內(nèi)，寧愿一刀切嚴(yán)格管控而不碰觸法律底線原則。 實在，以上兩者所產(chǎn)生的矛盾和上世紀(jì)七十年代末八十年代初之前的情況相類似!也就是改革開放之前。那時我國還是計劃經(jīng)濟(jì)時期，對于市場經(jīng)濟(jì)還不了解，思想很頑固，沒有得到解放! 有些地區(qū)以為多養(yǎng)一只鴨子就是走資本主義道路，是資本主義的尾巴要被割!很多人都處于一種思想束縛的地步! 地攤雖好，但會不會成為新的唐僧肉讓有關(guān)部分變本加厲，這都是亟待解決的題目。由于只要有好處的，各個部分都想往搞一把，避免地攤成為苛捐雜稅的重多難地迫在眉睫，征收地本來是底層，假如各種剝削的話也是搞不好的。 4讓地攤對沖高價門面房，并不是壞事 04 今年5月27日，中心文明辦在今年全國文明城市測評指標(biāo)中，明確要求不再將占道經(jīng)營、馬路市場、活動商販列為文明城市測評考核內(nèi)收留。 有了這條關(guān)鍵的要素，相信更多的城市會開放地攤模式 在高房價（高租金）的擠壓下消失的一些傳統(tǒng)模式也有了回回的余地 為什么說擺地攤賣的低檔貨？為什么說擺地攤的貨跟超市里的不一樣，由于擺地攤歷來都是小打小鬧，經(jīng)營期不固定，也就是擺地攤的場所隨時被政府取締，所以攤販們不敢進(jìn)多少貨，也不敢賣中高檔貨！ 假如擺地攤?cè)婊?，完全可以看到在超市門口及四周人隱士海！滿滿都是消費力，賣千航國際豬肉的，賣牛肉，羊肉的，賣魚的，應(yīng)有盡有！ 地攤不但對門面沒有沖擊，反而大大刺激了消費，帶來不俗的人流量，現(xiàn)在為什么實體經(jīng)濟(jì)不好做？完全是由于人們沒有了逛街的欲看，地攤經(jīng)濟(jì)可以有效的把人們拉回來。 某種程度，是對高房價、高房租的一個修正。 由于高房價帶著門面租金猛漲，都在替房東掙錢了，誰會往花高價租個門面做生意，除了房租哪還有利潤。 5地攤經(jīng)濟(jì)并非應(yīng)急舉措 010 各個城市都有攤販的身影，他們一直都在那么干著，現(xiàn)在有什么不可復(fù)制？關(guān)鍵是城市治理者的腦筋是否轉(zhuǎn)的過來。 今年3月23日，陜西省人力資源和社會保障廳等三部分聯(lián)合下發(fā)通知，要求對返城復(fù)工務(wù)工職員提供便利化服務(wù)保障。 通知規(guī)定，在疫情期間，城市治理執(zhí)法部分要堅持柔性執(zhí)法，在不影響行人的情況下，答應(yīng)在居民居住集中區(qū)開辟臨時攤點攤區(qū)，答應(yīng)活動商販在一定時間和區(qū)域經(jīng)營。 河南省許昌市今年也新增設(shè)了九條街道作為便民服務(wù)的路段，同時要求城市治理、市場監(jiān)視等部分為商戶解決題目、提供服務(wù)。 浙江省杭州市則在引導(dǎo)市民群眾樹立健康衛(wèi)生理念、養(yǎng)成健康生活方式的同時，通過開放部分街道為攤販提供經(jīng)營場地，解決臨時經(jīng)營設(shè)施的困難，實現(xiàn)城市攤販規(guī)范化治理，方便市民日常生活。 相信越來越多的城市已經(jīng)開始涌進(jìn)進(jìn)浪潮里了。 城市的建設(shè)需要穩(wěn)定的秩序，當(dāng)然也需要生活的煙火氣，底層的老百姓也需要一些熱和，你好，我好，大家好才是真的好，國際貨運 空運價格，不作為，一刀切的治理方法確實省事，但是真正讓人人都安居樂業(yè)才是終極的目的。 當(dāng)然擺地攤確實可以降低本錢，但是肯定會出現(xiàn)另一個現(xiàn)象，臟亂差，甚至?xí)绊懶腥撕徒煌ā? 筆者建議；根據(jù)時間差異，政府劃出區(qū)域，設(shè)置公道活動攤販，這樣既好治理，又能讓固定門市商家不受損害。?？吹財偰軌蛞恢睌[下往真正為廣大群眾造福，而不是讓資本之把握在少數(shù)人的手中。相信重啟地攤經(jīng)濟(jì)對未來經(jīng)濟(jì)的影響肯定是利大于弊的。
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