據(jù)美國《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站6月10日?qǐng)?bào)道，美國國會(huì)議員正準(zhǔn)備加強(qiáng)對(duì)國際航運(yùn)企業(yè)的監(jiān)管，因?yàn)榘讓m和美國進(jìn)出口商說，處于歷史性高位的貨運(yùn)成本正在阻礙商業(yè)發(fā)展，并導(dǎo)致通脹加速。

眾議院民主黨領(lǐng)導(dǎo)人說，他們計(jì)劃采取一項(xiàng)已在參議院獲得通過的措施，該措施將對(duì)航運(yùn)業(yè)務(wù)增加新的監(jiān)管限制，并限制海運(yùn)企業(yè)征收特殊費(fèi)用的能力——海運(yùn)客戶說這些費(fèi)用正在推高成本。

該法案將使航運(yùn)公司更難拒絕運(yùn)輸出口貨物，拒絕運(yùn)輸出口貨物的做法在過去兩年里有所增加，因?yàn)楹竭\(yùn)企業(yè)試圖迅速讓空集裝箱返回亞洲，以賺取對(duì)亞洲出口產(chǎn)品收取的高額運(yùn)費(fèi)。這一法案還將增加美國主要的航運(yùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)——聯(lián)邦海事委員會(huì)的人手。

拜登近日強(qiáng)調(diào)了這一問題，呼吁國會(huì)“打擊”海運(yùn)企業(yè)。身為民主黨人的拜登9日在一段視頻中說，運(yùn)輸成本上漲的主要原因之一是9家海運(yùn)企業(yè)控制著跨太平洋市場(chǎng)，它們“將價(jià)格抬高了多達(dá)1000%”。

拜登10日在洛杉磯港說，是時(shí)候讓海運(yùn)公司知道“敲竹杠行為該結(jié)束了”。

他說：“抑制通脹的一個(gè)關(guān)鍵辦法是降低通過供應(yīng)鏈運(yùn)送商品的成本。”

10日，美國總統(tǒng)拜登在加州洛杉磯港發(fā)表演講。（歐洲新聞圖片社）

報(bào)道稱，在新冠肺炎疫情最嚴(yán)重的時(shí)期，航運(yùn)部門的運(yùn)費(fèi)高昂和運(yùn)力緊張損害了美國零售商、制造商和農(nóng)民的利益。當(dāng)時(shí)對(duì)集裝箱船的空間需求激增，主要以歐洲和亞洲為基地的海運(yùn)公司獲得了數(shù)十億美元的利潤。

航運(yùn)業(yè)和貿(mào)易官員說，聯(lián)邦海事委員會(huì)此前就擁有強(qiáng)制推行該法案中提出的許多執(zhí)法工具的權(quán)力，但將這些細(xì)節(jié)變成法律將促使該監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取行動(dòng)，并讓其在面對(duì)航運(yùn)公司起訴時(shí)處于更有利的地位。

美國農(nóng)業(yè)出口商說，他們?nèi)ツ赍e(cuò)失了數(shù)十億美元的收入，因?yàn)楹＿\(yùn)公司拒絕運(yùn)輸他們的出口商品，反而把空集裝箱匆忙運(yùn)回亞洲，用于利潤更豐厚的東行貿(mào)易路線。進(jìn)口商說，他們因?yàn)闆]有接收和返回集裝箱被處以高額罰款，即使是在港口貨物裝卸設(shè)施因擁堵而拒絕裝卸集裝箱的日子里也是如此。

這項(xiàng)《海運(yùn)改革法案》3月份以口頭表決的方式在參議院獲得通過。眾議院在2021年以364票贊成、60票反對(duì)的結(jié)果通過了自己的版本，該版本中包括更嚴(yán)格的監(jiān)管條款，但眾議院領(lǐng)導(dǎo)人最近幾周決定采納參議院的版本，而不是試圖對(duì)兩個(gè)版本進(jìn)行調(diào)和。

這項(xiàng)法案是1998年以來美國對(duì)海運(yùn)規(guī)則進(jìn)行的最重大修訂。