有區(qū)別。
一、分類不同
1、公益一類承擔(dān)的是基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科研等公益服務(wù)職能,不宜或者不能由社會(huì)服務(wù)代替,也不能由市場(chǎng)配置資源。公益一類事業(yè)單位基本上全部是全額撥款的事業(yè)單位,唯一的例外就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
2、公益二類是政府資助一部分提供保障,也可以通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行資源配置,如公立醫(yī)院等。公益一類、二類具體由各地結(jié)合實(shí)際研究確定。
二、服務(wù)范圍不同
1、公益一類包括承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù),不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的單位或機(jī)構(gòu)。
2、公益二類包括應(yīng)具備以下條件的一類事業(yè)單位:面向社會(huì)提供公益服務(wù),按照政府確定的公益服務(wù)價(jià)格收取費(fèi)用,其資源在一定區(qū)域或程度上可通過(guò)市場(chǎng)配置。如普通高等教育機(jī)構(gòu)、非營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。
三、經(jīng)營(yíng)限制不同
1、公益一類的事業(yè)單位不得開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)這類事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制要從嚴(yán)控制,跨境鐵路 國(guó)際物流,并加強(qiáng)監(jiān)視和治理,使其不中斷進(jìn)步服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)效益。
2、公益二類的事業(yè)單位根據(jù)國(guó)家確定的公益目標(biāo),自主開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng),并依法取得服務(wù)收進(jìn),其服務(wù)價(jià)格執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。在完成規(guī)定任務(wù)的基礎(chǔ)上,可依法開(kāi)展相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
二者沒(méi)有好壞之分,每個(gè)都有自己的不同點(diǎn)。
所謂公益一類是指承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù),不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的單位或機(jī)構(gòu)。
公益二類是指應(yīng)具備面向社會(huì)提供公益服務(wù),按照政府確定的公益服務(wù)價(jià)格收取費(fèi)用,其資源在一定區(qū)域或程度上可通過(guò)市場(chǎng)配置的一類事業(yè)單位。
拓展資料:
公益一類和公益二類的區(qū)別如下:
一、天稟性能不同
公益一類、公益二類承擔(dān)的是社會(huì)處事天稟性能,差別是公益一類完全由當(dāng)局指定、當(dāng)局供養(yǎng),其天稟性能不克不及或許不宜由市場(chǎng)供給,完全沒(méi)有收費(fèi)天稟性能,不具有收取費(fèi)用和從事運(yùn)營(yíng)勾當(dāng)?shù)馁Y格。公益二類則是全數(shù)或許局部具有收費(fèi)天稟性能,可以收取處事費(fèi)用。
二、工資不同
實(shí)施天稟性能工資的,鐵路運(yùn)輸 上??者\(yùn),多半是公益一類,實(shí)施職稱工資的,多半是公益二類。
三、參公不同
公益一類通俗大年夜大年夜多半單位都參公,但必然不是全數(shù)。但公益二類則是全數(shù)不參公,假定有參公的公益二類,必然是背規(guī)操縱。
公益一類:
承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù),不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的,劃進(jìn)公益一類。
公益綜合類:
公益二類是指面向社會(huì)提供公益服務(wù),按照政府規(guī)定的公益服務(wù)價(jià)格收取費(fèi)用,其資源在一定區(qū)域或程度上可通過(guò)市場(chǎng)配置。如普通高等教育、非營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。
公益二類和公益一類的區(qū)別在于定義不同、財(cái)務(wù)供給編制不同、工資不同。
公益一類即全額撥款事業(yè)單位,指承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù),屬于公益一類的事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的宗旨目標(biāo)和內(nèi)收留、分配的方式和標(biāo)準(zhǔn)等由國(guó)家確定,不得開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其經(jīng)費(fèi)需由國(guó)家財(cái)政予以支撐。
公益一類事業(yè)單位與公益二類事業(yè)單位主要有以下區(qū)別:職能不同、財(cái)政供給方式不同、工資構(gòu)成不同、公益屬性程度不同。
分類不同:公益一類承擔(dān)的是基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科研等公益服務(wù)職能,不宜或者不能由社會(huì)服務(wù)代替,也不能由市場(chǎng)配置資源。公益一類事業(yè)單位基本上全部是全額撥款的事業(yè)單位,唯一的例外就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
公益二類和公益一類的區(qū)別在于定義不同、財(cái)務(wù)供給編制不同、工資不同。
從參公不參公看;公益一類一般大多數(shù)單位都參公,但肯定不是全部。但公益二類則是全部不參公,假如有參公的公益二類,肯定是違規(guī)操縱。從工資構(gòu)成來(lái)看;執(zhí)行職能工資,多半是公益一類,執(zhí)行職稱工資,多半是公益二類。
單位經(jīng)費(fèi)中的一部分是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位或國(guó)家財(cái)政撥款,一部分是單位營(yíng)業(yè)自創(chuàng)收進(jìn)。一般情況下,公益二類事業(yè)單位的收進(jìn)比較靈活。需要留意的是,公益一類和公益二類只代表從事的行業(yè)不同,不能代表是否是全額撥款或者是差額撥款。
事業(yè)單位公益一類和二類的區(qū)別如下:
1、社會(huì)功能不同:公益一類,即從事關(guān)系國(guó)家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和公民基本社會(huì)利的公益服務(wù),不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。公益二類,即面向全社會(huì)提供涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的公益服務(wù),可部分實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位;
2、撥款方式不同:全額撥款事業(yè)單位也稱為全供事業(yè)單位,也就是全額預(yù)算治理的事業(yè)單位,是其所需的事業(yè)經(jīng)費(fèi)全部由國(guó)家預(yù)算撥款的一種治理形式。差額撥款事業(yè)單位,按差額比例,財(cái)政承擔(dān)部分,由財(cái)政列進(jìn)預(yù)算;單位承擔(dān)部分,由單位在稅前列支,如醫(yī)院等;
3、從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。即為社會(huì)提供公益服務(wù)或者為政府行使職能提供支持保障的事業(yè)單位,國(guó)家保證經(jīng)費(fèi),不再?gòu)氖陆?jīng)營(yíng)活動(dòng)。自主事業(yè)單位是指有穩(wěn)定的經(jīng)常性收進(jìn),可以抵補(bǔ)本單位的經(jīng)常性支出的單位。
【法律法規(guī)】
《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》
第三條本法所稱公益事業(yè)是指非營(yíng)利的下列事項(xiàng):
(一)救助多難難、救濟(jì)貧困、扶助殘疾人等困難的社會(huì)群體和個(gè)人的活動(dòng);
(二)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè);
(三)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè);
(四)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的其他社會(huì)公共和福利事業(yè)。
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