粵港澳大灣區(qū)的品質(zhì)類指標與三大灣區(qū)還有較大差距,從人均GDP水平來看,粵港澳大灣區(qū)為2.3萬,僅為東京灣區(qū)的1/2,紐約灣區(qū)的1/4,舊金山灣區(qū)的1/5。
從灣區(qū)機場群發(fā)展的一般規(guī)律來看,大規(guī)模的市場和多市場主體需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和差異化定位,而關(guān)鍵國際競爭力的提升也離不開國家層面的全力支持。
深圳機場國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)較為豐富,國際發(fā)展也較快,但也存在較大短板,一是空域資源與香港機場有一定沖突,即使機場擴建,空域短缺的題目也難以在短期改善,二是缺乏一家份額足夠大的主基地航空公司,近年來各大航無一家在深圳機場市場份額超過30%。三是國際占比較低,疫情前盡管連續(xù)四年國際旅客人數(shù)增幅超30%,但到2019年國際旅客占比僅占9.9%,遠低于廣州白云機場25.5%的水平。
摘要:粵港澳大灣區(qū)機場群已發(fā)展為各大灣區(qū)中規(guī)模最大的機場群,但在關(guān)鍵競爭力等方面仍有進一步提升的空間。現(xiàn)有研究多是對三大國際灣區(qū)一般規(guī)律的總結(jié)和建議,實際上粵港澳大灣區(qū)機場群的發(fā)展既符合三大國際灣區(qū)的一般規(guī)律,更有其特殊性,必須采取更有針對性的措施?;浉郯拇鬄硡^(qū)民航市場的競爭不是廣、深、港之間的競爭,也不是大灣區(qū)與京津冀、長三角機場群之間的競爭,而是中國民航華南關(guān)鍵與日韓、東南亞乃至中東等國家關(guān)鍵的競爭,與我們競爭的關(guān)鍵幾乎全部是舉全國之力建設(shè),粵港澳大灣區(qū)機場群的關(guān)鍵競爭力提升也應(yīng)上升至國家高度,建立國家層面的協(xié)調(diào)機制,通過差異布局形成競爭協(xié)力,本文通過對三大國際灣區(qū)一般特征和粵港澳大灣區(qū)特殊性的分析,試圖提出更有針對性的協(xié)同發(fā)展建議。
?。ㄒ唬┱w規(guī)模更大
(二)打造輕軌上的灣區(qū)機場群
與三大成熟灣區(qū)的相對同一治理主體和唯一核心城市相比,粵港澳大灣區(qū)包括大陸各城市和兩個特別行政區(qū),定位了港、澳、廣、深四大核心城市,從機場回屬來看,香港、澳門和廣州分別回屬于兩個特別行政區(qū)和廣東省政府,而珠海和深圳機場又分別回屬于兩個特區(qū)市政府,各大機場基于本地經(jīng)濟需求進行發(fā)展,航線網(wǎng)絡(luò)重復(fù)建設(shè)情況較為普遍,市場競爭也較為激烈,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的難度較大。
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