據(jù)了解,為共同加強(qiáng)船舶污染防治,江蘇省也同日出臺(tái)了《江蘇省長(zhǎng)江船舶污染防治條例》,與《上海市船舶污染防治條例》同步施行。兩部地方性法規(guī)在立法框架結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵制度條款上保持大體一致。這有助于共同推進(jìn)長(zhǎng)三角船舶污染防治一體化進(jìn)程。
據(jù)上海海事局先容,《條例》為上海市加強(qiáng)船舶污染防治提供了法律依據(jù)和制度保障。打造符合上海實(shí)際、體現(xiàn)上海特點(diǎn)的船舶污染防治長(zhǎng)效機(jī)制,有助于進(jìn)步上海市對(duì)于水域和港區(qū)的綜合治理能力,貫徹落實(shí)綠色低碳發(fā)展理念,切實(shí)保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境,為上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供助力。
《條例》還明確禁止單殼的油船、化工品船等在黃浦江等水域航行。相比雙殼雙底的船舶,這些船舶只有一層防護(hù),一旦發(fā)生碰撞,更輕易導(dǎo)致船殼破損,引發(fā)油品和化工品泄漏污染水域等題目。
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《條例》規(guī)定了各類船舶污染物的排放要求和處置方式,要求船舶采取有效措施預(yù)防和減少污染物排放,并建立健全相關(guān)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等制度。對(duì)于違反《條例》造成或者可能造成水域環(huán)境污染的行為,《條例》設(shè)定了相應(yīng)的處罰措施,包括責(zé)令改正、罰款等。
值得關(guān)注的是,《條例》重點(diǎn)突出對(duì)上?!耙唤缓印钡谋Wo(hù)力度,空運(yùn)報(bào)價(jià) 海運(yùn)價(jià)格,明確禁止船舶向黃浦江、蘇州河排放生活污水、含油污水。船上的生活污水即便經(jīng)過(guò)預(yù)處理,已達(dá)到國(guó)標(biāo)《船舶水污染排放控制標(biāo)準(zhǔn)》要求,考慮到這些處理過(guò)的水還是含有某些微生物,因此也不答應(yīng)排放。記者跟隨楊浦海事局執(zhí)法職員在黃浦江殷行水域執(zhí)法過(guò)程中看到,對(duì)于發(fā)現(xiàn)在黃浦江排放經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的船舶生活污水、含油污水的,將按照《條例》進(jìn)行處罰。
據(jù)海事執(zhí)法職員先容,在黃浦江航行、停泊和作業(yè)的內(nèi)河船舶產(chǎn)生的船舶生活垃圾、生活污水、含油污水享有免費(fèi)接收政策;同時(shí)《條例》對(duì)內(nèi)河船舶生活垃圾、生活污水設(shè)置了每5天或者每航次至少送交一次的要求。上海海事部分3月1日在系統(tǒng)同步啟動(dòng)了“船舶水污染物排放在線監(jiān)測(cè)”模塊,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析5日內(nèi)或每航次未交投污染物的內(nèi)河船舶并進(jìn)行提示。
《上海市船舶污染防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)于3月1日起正式實(shí)施?!稐l例》明確,國(guó)際物流,即使處理后達(dá)到國(guó)標(biāo)《船舶水污染排放控制標(biāo)準(zhǔn)》要求的生活污水,仍不能向黃浦江、蘇州河排放。
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