2019年地方兩會已陸續(xù)召開，無論是各地政府工作報(bào)告，還是地方兩會代表委員的建言獻(xiàn)策，汽車行業(yè)、交通運(yùn)輸和體制機(jī)制改革都成為關(guān)注熱點(diǎn)。本文通過關(guān)鍵詞的方式，梳理出了各地兩會關(guān)乎汽車行業(yè)發(fā)展的新愿景、新規(guī)劃。

關(guān)鍵詞

國企改革

深化國資國企改革，加快推進(jìn)混改、上市以及“兩類公司”組建是2019年各省市的重點(diǎn)任務(wù)。

北京市表示，2019年要完善國有資產(chǎn)管理體制，做好國有資本投資和運(yùn)營公司試點(diǎn)，加快國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整和戰(zhàn)略重組，推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。大力壓縮國有企業(yè)管理層級，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動一級企業(yè)整體上市或主業(yè)上市；

天津市指出，2019年要堅(jiān)定不移深化國有企業(yè)改革。以前所未有的決心和勇氣，堅(jiān)決打好市屬國有企業(yè)改革這場硬仗。統(tǒng)籌推進(jìn)體制性和機(jī)制性改革，更好發(fā)揮國有資本投資運(yùn)營平臺功能，加快國有資產(chǎn)證券化步伐，不斷優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)。持續(xù)有力推進(jìn)混合所有制改革，全面鋪開、壓茬推進(jìn)，陽光操作、加快完成。健全市場化激勵機(jī)制和債務(wù)約束機(jī)制，鮮明確立經(jīng)營業(yè)績導(dǎo)向，加快推進(jìn)國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；

河北提出，深化國資國企改革，全面啟動混合所有制改革，穩(wěn)妥推進(jìn)省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管改革，抓好國有資本投資運(yùn)營公司、職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)；

安徽強(qiáng)調(diào)，2019年國資國企改革方面，將推進(jìn)混合所有制改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本，推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)。支持民營企業(yè)參與盤活政府性存量資產(chǎn)、參與國有企業(yè)混合所有制改革；

新疆表示，深入推進(jìn)國資國企改革。要改組成立一批國有資本投資公司，組建一批國有資本運(yùn)營公司，著力打造千億元級產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。引導(dǎo)一批國有企業(yè)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品深加工、旅游、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等國資重點(diǎn)扶持領(lǐng)域；積極推進(jìn)混合所有制改革；

湖北要推動國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性重組和布局優(yōu)化，加強(qiáng)省屬國企現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，推動混合所有制改革擴(kuò)圍提速。

點(diǎn)評：

汽車行業(yè)是國企改革的深水區(qū)，國企改革成效如何，將深刻影響中國汽車行業(yè)的發(fā)展，這不僅關(guān)系到汽車消費(fèi)市場，更關(guān)乎汽車行業(yè)本身能否持續(xù)健康發(fā)展。2018年中小企業(yè)的日子不好過，反饋到汽車市場就是三四線城市消費(fèi)乏力，汽車銷量下滑。民營經(jīng)濟(jì)陷入困境，佛山物流公司 ，怎樣發(fā)揮國企的經(jīng)濟(jì)活力變得尤為重要。國企改革成效與汽車行業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，在國企改革這一長期“戰(zhàn)役”中，不僅需要汽車國企的長期努力，更需要各級管理部門的大力支持。希望2019年的國企改革能給正值“寒冬”中的中國汽車行業(yè)增添活力。

關(guān)鍵詞

新能源汽車

一直以來，各地發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的熱情不減。

山西提出要把構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為主攻方向，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，推動新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源汽車、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、通用航空、煤層氣、現(xiàn)代煤化工等新興產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展；

河北明確要積極培育新能源汽車、鋰離子電池、氫能源燃料電池等產(chǎn)業(yè)，打造石墨烯、動力電池新材料、電子信息材料產(chǎn)業(yè)化基地。促進(jìn)軍民深度融合發(fā)展，構(gòu)建軍民融合科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。新能源汽車成為很多省份新的工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和地方經(jīng)濟(jì)重要支柱。

隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，其全生命周期各個(gè)鏈條上的問題正在不斷涌現(xiàn)，動力電池的回收利用也進(jìn)入各地兩會代表委員的視野。

浙江人大代表劉倩楠提出，要建立廢舊電池合理回收機(jī)制；

安徽省人大代表、安徽江淮汽車集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理項(xiàng)興初表示，希望安徽可以針對省內(nèi)車企制定相應(yīng)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策，并成立新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)扶持基金，支持企業(yè)成長和市場開拓，以研發(fā)補(bǔ)助、稅收返還等獎補(bǔ)政策替代現(xiàn)有的地方扶持政策。

點(diǎn)評：

地方政府對新能源汽車的發(fā)展熱情由來已久，有些省份甚至熱情過了頭，這也成為新能源汽車產(chǎn)能過剩的一大誘因。2019年，國家發(fā)改委提出把新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的備案權(quán)下發(fā)至地方，這或?qū)⒃谝欢ǔ潭壬现嫉胤桨l(fā)展新能源汽車的熱情。新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展少不了地方政府的支持，但地方政府也必須保持冷靜的頭腦，盲目跟風(fēng)不僅于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展無益，也會擾亂新能源汽車的正常發(fā)展。