我國運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總量仍然偏少，機(jī)場(chǎng)覆蓋范圍不夠廣泛

　　隨著近年來的發(fā)展，華東地區(qū)的中小機(jī)場(chǎng)數(shù)目已達(dá)34家，占華東民航47家運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總量的72.3%。

　　我國高原和高高原機(jī)場(chǎng)總數(shù)位居世界第一

　　華東民航中小機(jī)場(chǎng)已達(dá)34家

　　民航資源網(wǎng)2023年4月13日消息：4月12日~13日，第五屆民航中小機(jī)場(chǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇暨中小機(jī)場(chǎng)四型機(jī)場(chǎng)建設(shè)研討會(huì)在江蘇淮安召開。

　　韓鈞表示，黨的十八大以來，我國中小機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程逐個(gè)攻破各類復(fù)雜環(huán)境下的建設(shè)技術(shù)難關(guān)，高原地區(qū)、黃土地區(qū)、高緯度永凍土區(qū)建設(shè)機(jī)場(chǎng)的技術(shù)逐步成熟。目前我國擁有高原和高高原機(jī)場(chǎng)數(shù)目分別為20個(gè)、23個(gè)，總數(shù)位居世界第一。

　　隨著近年來華東民航事業(yè)的發(fā)展，華東地區(qū)中小機(jī)場(chǎng)扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，業(yè)務(wù)規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量和治理能力邁上新臺(tái)階，成為華東地區(qū)機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和航線網(wǎng)絡(luò)布局的重要節(jié)點(diǎn)，在“十三五”期間，華東地區(qū)中小機(jī)場(chǎng)吞吐量年均增長17.9%，高于10.6%的整體水平。

　　韓鈞表示，民航局近期一直夸大，基于運(yùn)行主體的安全保障能力組織運(yùn)輸生產(chǎn)，從往年年底到今年年初，航班按照（2019年日均客運(yùn)航班量的）75%、88%、100%為基數(shù)分了三個(gè)恢復(fù)階段，以及今年夏秋航季還有4家航司還在限制運(yùn)行，這不是基于市場(chǎng)需求，而是基于安全保障能力的考慮，不能超能力發(fā)展。

　　中國民用航空局副局長韓鈞表示，目前，我國中小機(jī)場(chǎng)在規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)行中有很多題目和挑戰(zhàn)。其中，布局規(guī)劃有待完善，服務(wù)保障能力仍需提升。從服務(wù)覆蓋上看，固然已建成投用254個(gè)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，但相較我國廣闊的國土面積、巨大的人口基數(shù)和發(fā)展?jié)摿?，我國運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總量仍然偏少，機(jī)場(chǎng)覆蓋范圍不夠廣泛。我國民航的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是集中建設(shè)期，和高速公路和高速鐵路不是一個(gè)相同的狀態(tài)。所以從要素保障上，尤其是資金保障上，建議要更加重視我國運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的建設(shè)。

　　與此同時(shí)，華東地區(qū)的中小機(jī)場(chǎng)正在積極瞄準(zhǔn)“四型機(jī)場(chǎng)”的未來發(fā)展方向。圍繞中小機(jī)場(chǎng)保障能力不足、運(yùn)行效率不高、服務(wù)品質(zhì)不佳、空管保障及飛行區(qū)運(yùn)行中的核心風(fēng)險(xiǎn)管控能力偏弱等薄弱環(huán)節(jié)，華東民航正積極加快以聰明為引領(lǐng)的四型機(jī)場(chǎng)建設(shè)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，提升機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行服務(wù)綜合能力。

　　韓鈞在江蘇淮安舉行的第五屆民航中小機(jī)場(chǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇上說，下一步要加快機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃落地，提升系統(tǒng)保障能力；以嚴(yán)之又嚴(yán)的態(tài)度抓好中小機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行安全，采取措施穩(wěn)住安全態(tài)勢(shì)；以“平安、綠色、聰明、人文”四型機(jī)場(chǎng)為抓手，著力推動(dòng)中小機(jī)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展；強(qiáng)化運(yùn)營政策支持，增強(qiáng)中小機(jī)場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　近期航班量分階段恢復(fù)是基于安全保障能力的考慮，而非市場(chǎng)需求

　　韓鈞表示，要強(qiáng)化民航業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)支持，中心部分將對(duì)中小機(jī)場(chǎng)的建設(shè)運(yùn)營繼續(xù)給予一定的資金支持，民航局作為行業(yè)主管部分持續(xù)梳理中小機(jī)場(chǎng)經(jīng)營發(fā)展中的困難和題目，努力做好政策統(tǒng)籌，加大政策供給，從財(cái)稅、投資、補(bǔ)貼、價(jià)格等方面加大支持力度，海運(yùn)報(bào)價(jià) 國際快遞，優(yōu)化政策組合。談及下一步在補(bǔ)助補(bǔ)貼上如何更加優(yōu)化時(shí)，韓鈞提到，目前民航局在資金支持方面，空運(yùn)報(bào)價(jià) 海運(yùn)價(jià)格，建設(shè)階段有投資補(bǔ)助，由計(jì)劃司負(fù)責(zé)；運(yùn)營階段有中小機(jī)場(chǎng)運(yùn)營補(bǔ)貼，由財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)，近兩三年減收嚴(yán)重情況下，民航局積極協(xié)調(diào)國家發(fā)改委，資金減少同時(shí)，爭(zhēng)取中心預(yù)算投資的加大力度的支持，確保中心資金總體支持力度不減。

　　在此次論壇上，民航華東地區(qū)治理局表示，作為轄區(qū)行業(yè)主管部分，將繼續(xù)全力支持轄區(qū)中小機(jī)場(chǎng)科技創(chuàng)新、治理創(chuàng)新，聚焦痛點(diǎn)、因場(chǎng)施策，推出更多可復(fù)制、可推廣的“四型機(jī)場(chǎng)”優(yōu)秀建設(shè)案例；在2023年，華東治理局將創(chuàng)新治理體制機(jī)制，發(fā)揮先行先試作用，加快推進(jìn)中小機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程，提升轄區(qū)中小機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行保障能力，進(jìn)一步加大與地方政府和軍方的聯(lián)動(dòng)力度，優(yōu)化轄區(qū)機(jī)場(chǎng)功能布局，推動(dòng)中小機(jī)場(chǎng)差異化、特色化、高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)力助推轄區(qū)綜合交通一體化融合，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注進(jìn)強(qiáng)勁動(dòng)力。