在美國,船用燃料行業(yè)參與者需受美國海岸警衛(wèi)隊(duì)(USCG)的監(jiān)管,但是另一個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)美國環(huán)境保護(hù)署(EPA)也對(duì)美國銷售的燃料有發(fā)言權(quán)。
而隨著IMO2020的到來,EPA提出的一系列新法規(guī)可能會(huì)對(duì)遠(yuǎn)洋船用燃料的供應(yīng)鏈造成干擾。
律師行Eversheds Sutherland駐紐約合伙人David McCullough表示, EPA對(duì)用于國內(nèi)運(yùn)輸方式(包括鐵路和卡車)的燃料問題擁有司法管轄權(quán)。但在其9月初公布的最新法規(guī)條例中,EPA沒有對(duì)IMO2020及0.5%硫含量上限做出回應(yīng)。
全球船用燃料
EPA所列的條例中規(guī)定了一個(gè)稱為“全球船用燃料”的類別,意為用于國際貿(mào)易的遠(yuǎn)洋船舶燃料。在海事執(zhí)行層面,EPA和USCG有一份諒解備忘錄,其中規(guī)定了各自的責(zé)任。事實(shí)上,有些嚴(yán)重違反USCG監(jiān)管的燃料事務(wù)有可能會(huì)移交給EPA進(jìn)行法律起訴。
McCullough律師指出,EPA所用的“全球船用燃料”的措辭與IMO2020的規(guī)定相沖突,事實(shí)上不在EPA的管轄范圍內(nèi)。
燃料分銷商對(duì)EPA規(guī)定的關(guān)注點(diǎn)主要集中在,安裝了洗滌塔的船舶可能會(huì)在美國港口購買殘?jiān)腿剂?,以及煉油廠為海運(yùn)市場(chǎng)提供的新型低硫“混合油”。
對(duì)蒸餾油的限制
EPA提議,如果燃油硫含量超過5000ppm,將限制蒸餾油的分銷和銷售,無論其銷售的船舶是不是裝備了洗滌塔;且適用于全部蒸餾油以及含有‘足夠多’蒸餾油的混合油。
但McCullough律師提醒EPA,市場(chǎng)正在發(fā)生變化。若依據(jù)EPA的提議,有些燃料可能會(huì)被禁止在美國銷售。“這樣的限制根本不符合IMO2020的合規(guī)計(jì)劃,會(huì)使美國燃料供應(yīng)商比全球供應(yīng)商多出一套不同的法規(guī)體系,而這肯定不符合EPA的初衷?!?/P>
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