這個星期日，12月15日，在加拿大起飛和著陸的航班晚點超過3小時或取消航班都要根據(jù)新法規(guī)對乘客作出賠償。

　　但參與制定這一新法規(guī)咨詢工作的加拿大汽車協(xié)會發(fā)言人伊恩杰克（Ian Jack）說：“這并不意味著航空公司會自動向乘客作出賠償。乘客需要自己去爭取。所以，具體了解這項新規(guī)定的內(nèi)容對乘客來說還是很重要的”。

　　實際上，加拿大交通部制定的新法規(guī)已于7月15日開始進入生效的第一階段，內(nèi)容主要是兩項：一是如果因航空公司超售機票造成乘客無法登機時，提高了賠償額度，最高達2400加元；二是如果乘客的行李丟失或嚴(yán)重損壞，最高賠償2100加元。

　　現(xiàn)在實施的是新法規(guī)的第二階段，要求航空公司就航班延誤或取消向乘客作出賠償。這一法規(guī)不僅適用于加拿大的航空公司，也包括往返加拿大的外國航班。它的主要內(nèi)容是，大型航空公司，諸如加拿大航空，西捷航空，AirTransat和Sunwing等，如果航班晚點超過三個小時，那航空公司就要作出賠償：具體賠償標(biāo)準(zhǔn)是，晚點3至6小時賠償每位乘客400加元；晚點6至9小時賠償700加元；晚點9小時或更多賠償1，000加元（詳見下圖）。

　　至于那些往返于邊遠地區(qū)的國內(nèi)小航空公司，例如Swoop和Flair，晚點超過3小時以上，6小時以下，賠償金額為125加元；6至9小時賠償250加元；9小時或以上賠償500加元。

　　但這不包括因為一些不可控因素造成的晚點，例如惡劣天氣或在例行維護檢查之外發(fā)現(xiàn)機械故障。這也是為什么有專家認為這個新的賠償規(guī)定仍然不夠嚴(yán)格。

　　加拿大汽車協(xié)會（CAA）發(fā)言人伊恩·杰克說：“這個新的民航賠償規(guī)定仍然不盡人意”。例如歐盟的賠償規(guī)定大多也包括了飛機機械故障造成的晚點。

　　但他也解釋說，如果把賠償范圍擴大到包括意外出現(xiàn)的機械故障，那就可能會使一些航空公司為避免因晚點支付大筆費用，而讓飛機帶著故障飛行。所以“必須在旅客權(quán)利和安全之間盡量保持平衡”。

　　新規(guī)定的“漏洞”和問題

　　杰克說，現(xiàn)在他擔(dān)心的問題是：航空公司為了避免支付賠償金，會不會捏造航班延誤的原因?！靶路ㄒ?guī)中存在讓航空公司可以利用的漏洞。最明顯的就是承運人將晚點的問題歸咎于天氣或與機械故障有關(guān)”。對此，加拿大交通部必須加強監(jiān)管。杰克說：“他們需要在實施新規(guī)后，緊接著投入人力和資金，真正做好監(jiān)管工作”。

　　加拿大交通部在回應(yīng)CBC的詢問時說，立法時已意識到這一問題，因此要求航空公司記錄每次航班延誤和取消的原因，且必須向加拿大交通部報告。此外，如果有乘客向交通部投訴航班延誤，且沒有得到賠償，那被投訴的航空公司必須證明所涉航班為何不符合賠償條件。若發(fā)現(xiàn)有任何違規(guī)每次將罰款2.5萬加元。

　　還有人們擔(dān)心另一個問題就是，強制性賠償可能會迫使航空公司提高機票價格，以彌補收入損失。多倫多民航事務(wù)律師埃?！っ煞ɡ椎拢‥hsan Monfared）就認為，乘客最終將為新的賠償規(guī)定支付費用。他在一封電子郵件中說：“由于航空公司通常只有機票一個收入來源，這些規(guī)定增加了支出，因此最終還會由乘客負擔(dān)”。

　　對此，杰克表示了不同看法。他說，歐盟和美國都已經(jīng)制定了類似條例多年，并沒有導(dǎo)致機票價格飛漲?！拔覀儧]有看到它們的機票價格因此上漲。為延誤的航班支付賠償應(yīng)該是在航空公司預(yù)期經(jīng)營成本之內(nèi)”。

　　杰克還提到，交通部也規(guī)定了航空公司有責(zé)任告知旅客所擁有的權(quán)利：“新法規(guī)中規(guī)定，航空公司必須在其網(wǎng)站、乘客的行程以及機場關(guān)鍵位置上張貼出乘客權(quán)利信息。如果未能達到要求，則會受到處罰”。今年8月以來，加拿大交通部已對5家未能達到此要求的加拿大和美國航空公司處以5.7萬加元的罰款。

　　就像杰克在本文開頭提醒的，遇到航班延誤，乘客要自己決定是否向航空公司提出索賠要求。旅客有一年的期限可以提出索賠。航空公司則有30天的時間支付賠償金，或給出沒有必要賠償?shù)睦碛伞?/p>