雖然各方都在竭力預(yù)防船員在船上密閉空間工作時(shí)發(fā)生意外傷亡,但此類(lèi)事故不斷增加,我們需要新的安全措施來(lái)遏制這種趨勢(shì)。
據(jù)BIMCO海事技術(shù)與監(jiān)管部門(mén)經(jīng)理Ashok Srinivasan稱(chēng),盡管有關(guān)船員進(jìn)入船上密閉空間工作的安全性方面的信息和指南非常豐富,但是此類(lèi)事件造成的死亡人數(shù)卻仍然居高不下,十分令人痛心。
大多數(shù)事故都是在船員沒(méi)有完全遵循安全防范和個(gè)人保護(hù)措施就進(jìn)入到一個(gè)封閉缺氧的空間(例如清洗燃油艙)的情況下發(fā)生的。當(dāng)事故被發(fā)現(xiàn)時(shí),另一名或者多名船員往往也會(huì)進(jìn)入同一個(gè)空間去拯救他們的同事然后遭受同樣的厄運(yùn),發(fā)生這種情況通常只需要幾分鐘,因?yàn)槊荛]空間缺氧或者充滿(mǎn)毒氣。
缺乏密閉空間工作裝備
傷亡人數(shù)激增的原因之一就是缺乏適當(dāng)?shù)陌踩b備。Ashok Srinivasan表示:“消防員必須穿著消防服,現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須穿戴救生衣,高空作業(yè)則需使用安全帶。在密閉空間,必須常備多套裝備以供緊急狀況使用,但進(jìn)入密閉空間的人員卻只需攜帶一個(gè)多種氣體探測(cè)器?!?/P>
當(dāng)空氣中缺氧或者含有有毒氣體時(shí),一個(gè)人的存活時(shí)間非常短暫。但是只有當(dāng)足量的可疑氣體流經(jīng)個(gè)人氣量計(jì)的傳感器時(shí),它才會(huì)發(fā)出警報(bào)聲。而這個(gè)時(shí)候,處在密閉空間的人員可能已經(jīng)吸入了同樣數(shù)量的有毒氣體。在大多數(shù)情況下,處在密閉空間的人的生理和思維能力會(huì)在不知不覺(jué)間受到嚴(yán)重影響,只需一小會(huì)兒人就會(huì)失去意識(shí)。
“按照預(yù)期的情形,氣量計(jì)發(fā)出警報(bào)時(shí),受害者應(yīng)該要設(shè)法逃出去,有時(shí)候會(huì)需要他們爬過(guò)梯子找到出口。未來(lái)在設(shè)計(jì)氣量計(jì)時(shí)應(yīng)該加上用戶(hù)友好型的呼吸裝置,它們需要足夠輕巧,方便工作人員在密閉空間工作時(shí)穿戴。” Ashok Srinivasan說(shuō)道。
需要新的安全標(biāo)準(zhǔn)
BIMCO和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)正在討論有關(guān)密閉空間安全裝備和措施缺乏的問(wèn)題,并且一致贊同要制定新的標(biāo)準(zhǔn)將這些方面的要求囊括在內(nèi)。
Ashok Srinivasan表示:“如果所有的利益相關(guān)方都能參與進(jìn)來(lái),同時(shí)提供更高水平的準(zhǔn)備工作,包括培訓(xùn)等,就有可能會(huì)避免密閉空間傷亡事故的發(fā)生。”
傷亡人數(shù)上升是各種因素綜合在一起的結(jié)果,對(duì)此我們必須予以修正并做出行動(dòng),這些因素包括監(jiān)管法規(guī)不足、設(shè)計(jì)不佳、程序不完善、實(shí)施不到位以及安全工作裝備的缺乏。調(diào)查發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)方面也與事故的發(fā)生有關(guān):
● 程序上不合規(guī)
● 監(jiān)督力度不夠
● 由于自滿(mǎn)以及對(duì)相關(guān)工作太過(guò)熟悉而嘗試走捷徑
● 監(jiān)測(cè)設(shè)備未使用或者運(yùn)轉(zhuǎn)不暢
● 緊急狀況下未能做出適當(dāng)應(yīng)對(duì)
近期召開(kāi)的BIMCO委員會(huì)對(duì)眾多意見(jiàn)進(jìn)行了討論,認(rèn)為其中有一些應(yīng)當(dāng)在公司層面上處理,還有一些應(yīng)當(dāng)在裝備設(shè)計(jì)時(shí)解決,以便增強(qiáng)船員安全,減少傷亡事故。這些意見(jiàn)和建議包括:
1.演習(xí)
SOLAS公約要求緊急狀況培訓(xùn)和演習(xí)每隔兩月需進(jìn)行一次。目前的演習(xí)是基于一開(kāi)始就有人已經(jīng)躺在密閉空間喪失意識(shí)并且需要立即救援的緊急狀況開(kāi)展的。這種演習(xí)重點(diǎn)是在救援上面而非如何進(jìn)入密閉空間。
除了強(qiáng)制性演習(xí)之外,其他考驗(yàn)非緊急場(chǎng)景應(yīng)變能力的演習(xí)也應(yīng)該要求船員、高級(jí)船員和岸上工作人員義務(wù)參加。
2.培訓(xùn)
如今,大多數(shù)為海員提供的岸上培訓(xùn)項(xiàng)目都只要求他們出席,之后參與者僅僅只是收集一張證書(shū)而已,關(guān)于評(píng)估和考核的部分大體上都是不存在的。在大部分船上,只有高級(jí)船員才能操作和檢查大氣測(cè)試工具。
對(duì)參與者的評(píng)估和打分應(yīng)當(dāng)作為培訓(xùn)中非常重要的一部分。分?jǐn)?shù)應(yīng)該要反映參與者的表現(xiàn),如有需要的話(huà),還應(yīng)指出未來(lái)培訓(xùn)需求。
3.辦公室參與
內(nèi)部審核主要檢查的是以往密閉空間工作程序和記錄的證明文件。盡管有時(shí)審核人員也會(huì)親自觀看演習(xí),但審核工作的開(kāi)展時(shí)間相對(duì)較短,沒(méi)有足夠的時(shí)間查看實(shí)際情形。
記錄反映著以往的表現(xiàn)情況,而演習(xí)和演練則代表著未來(lái)的表現(xiàn)。為了評(píng)估未來(lái)表現(xiàn)(同時(shí)也作為一種自我改進(jìn)的方式),企業(yè)應(yīng)當(dāng)計(jì)劃內(nèi)部航行審核,確保每位審核員能有充足的時(shí)間觀看演習(xí),包括緊急情況演習(xí)和進(jìn)入密閉空間的常規(guī)流程演習(xí)。
內(nèi)部審核應(yīng)該針對(duì)密閉空間的工作流程,對(duì)不合規(guī)行為給與公正的回應(yīng)。應(yīng)該將缺少功能良好的氣量計(jì)、不熟悉操作和測(cè)試等現(xiàn)象與重大違規(guī)行為等同對(duì)待。
下圖顯示了歷年船舶密閉空間事故的死亡人數(shù)。
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