空軍與地方物流企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議一年來——

2017年6月，空軍有關(guān)部門與中鐵快運、郵政速運、順豐速運和萬隆華宇4家地方物流企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，由后者為空軍航材物流提供服務(wù)。這是空軍在后勤保障領(lǐng)域首次實現(xiàn)集約式物流軍民融合戰(zhàn)略合作。同時，空軍以南部戰(zhàn)區(qū)空軍為試點，探索軍民融合軍事物流體系，使軍民融合逐步實現(xiàn)“本地化”和“實案化”，破解困擾基層部隊的保障難題。5月下旬，記者深入南部戰(zhàn)區(qū)空軍保障系統(tǒng)，探尋這片“試驗田”一年來結(jié)出怎樣的果實。

——編者

△軍營驛站開營當天，順豐集團公司工作人員進軍營服務(wù)宣傳開展。

伴隨保障 引入地方物流

南部戰(zhàn)區(qū)空軍某場站每年擔負的駐訓、演練等伴隨保障任務(wù)較多，不論是整建制還是臨時抽組小分隊，都有部分人員和裝備需要遠距離投送。以往，他們主要采用軍事航空或者部隊運輸車輛進行投送，時間跨度長、精力投入多，效率一直不高。今年初，場站在籌備某駐訓保障任務(wù)時，將目光轉(zhuǎn)向地方運力。

“從提出運輸需求，到對接保障計劃，再到地方物流公司上門服務(wù)，整個過程僅用10個小時，比預(yù)定時間提前2個小時?！眻稣緟⒅\劉尕龍說，以前申請飛機或運輸車輛需要層層請示、反復溝通，手續(xù)復雜，耗時較長。以前部隊也想與地方物流企業(yè)合作，苦于上級沒有明確的政策和先例，同時也擔心發(fā)生失泄密和違約問題，所以一直“沒開口子”。

2017年10月，空軍和順豐集團、中鐵快運、中國郵政、德邦物流、京東物流5家公司簽署《空軍后勤物流軍民融合戰(zhàn)略合作協(xié)議》，著力將軍事物流打造成地方運輸潛力服務(wù)空軍戰(zhàn)斗力的紐帶。有了尚方寶劍，場站黨委消除顧慮，派出人員與駐地物流公司洽談對接，在零擔運輸、快遞、整車等方面簽署了物流服務(wù)協(xié)議、保密協(xié)議和安全協(xié)議，并建立相關(guān)保障制度。

“尺有所短，寸有所長。近年來地方物流企業(yè)發(fā)展快速，在多個方面已經(jīng)超過軍隊物流，特別是他們的現(xiàn)代物流先進理念和優(yōu)質(zhì)技術(shù)資源值得我們學習借鑒?！眻稣绢I(lǐng)導通過這次合作，認識到自身差距，他們決定下一步，將在演習演練、伴隨保障、應(yīng)急搶險等多方面與地方物流公司開展全面深入合作。

△近日，南部戰(zhàn)區(qū)空軍動用地方戰(zhàn)略支援車隊，為航空兵某旅完成航油搶運任務(wù)。

重裝轉(zhuǎn)場實現(xiàn)輕裝上陣

5月初，南部戰(zhàn)區(qū)空軍某空防工程處組織千里轉(zhuǎn)場。先遣分隊通過鐵路機動，其他梯隊從公路摩托化開進，軍用車輛在前，地方物流公司平板車載著重型工程裝備在后。

“重裝轉(zhuǎn)場實現(xiàn)輕裝上陣，這在過去是不可想象的！”轉(zhuǎn)場指揮員王朝輝感慨不已，該部常年擔負戰(zhàn)備工程建設(shè)任務(wù)，每次戰(zhàn)備任務(wù)轉(zhuǎn)換都要組織人員裝備轉(zhuǎn)場，可是該部沒有編配平板車，也缺少有經(jīng)驗的司機，轉(zhuǎn)場主要依賴地方運輸公司。有一次轉(zhuǎn)場正好臨近春節(jié)，運輸公司大多停運，他們多方協(xié)調(diào)，最后高價聘請某運輸企業(yè)，才沒誤事。

△南部戰(zhàn)區(qū)空軍某基地官兵與順豐公司共商保障細節(jié)。

“以往的合作都是臨時性的，企業(yè)不僅掌握運費議定的主動權(quán)，而且有選擇性地承擔運輸任務(wù)。遇有一定困難或者利潤空間較少時，有的企業(yè)會臨時增加一些‘霸王條款’，甚至可能拒絕承運，合作關(guān)系無法長期延續(xù)。”一次次的轉(zhuǎn)場之“痛”讓王朝輝記憶深刻，他們也進行過一些探索，但是并不能徹底解決問題。

自空軍與多家地方大型物流企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議后，該部黨委“一班人”達成共識，戰(zhàn)略合作既要有規(guī)范，確保實現(xiàn)雙贏，又要講責任，對軍地雙方都要有約束力。隨后，他們根據(jù)空軍與多家大型地方物流企業(yè)的協(xié)議內(nèi)容，與駐地物流企業(yè)逐家進行摸排商談，最終根據(jù)本單位實際，與德邦物流簽署合作協(xié)議，明確了責任義務(wù)，確保遇有任務(wù)不推諉、不耽誤。

如今，幾百號人轉(zhuǎn)場搬家這樣一件勞神費力的難事，成了一次輕便的快速機動：官兵輕裝上陣，只按照戰(zhàn)斗要求攜帶個人裝具和重要軍用物資，生活用品和單位公共物資、大型機械裝備的運輸都交給德邦物流，不僅節(jié)省部隊費用開支和人力成本，運輸時間較過去也縮短近三分之一。

△倉庫保管員與順豐主管核對精確分撿到數(shù)據(jù)。

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