2019年12月25日上午九點，山西監(jiān)管局、山西空管分局和太原武宿國際機場，在太原武宿國際機場會議室召開了了機坪管制移交會議，12月5日上午十一點起，太原機場航空器機坪管制責(zé)任將全面移交太原機場，機坪管制移交迎來了歷史性時刻，三方共同見證了機坪管制正式移交。

　　首先，太原武宿國際機場賴朝輝總經(jīng)理介紹了太原機場航空器機坪管制移交工作籌備及推進情況，其次太原武宿國際機場王向東和山西空管分局徐堅偉局長分別發(fā)言，對機坪管制移交從成立組織機構(gòu)開展工作、機坪管制員培養(yǎng)、過渡陪伴運行和今后運行工作等方面進行了介紹，最后，山西監(jiān)管局副局長顧強對機坪管制移交提出要求，要求各單位落實安全責(zé)任、做好協(xié)調(diào)配合、加強制度建設(shè)、做好“三基”建設(shè)、做好歲末年初和春運保障等工作進行了要求部署。

　　在機坪管制移交會議上，山西空管分局徐堅偉局長和太原武宿國際機場賴朝輝總經(jīng)理，簽署了《航空器機坪管制移交框架協(xié)議》，山西空管分局管制運行部主任楊更引和太原武宿國際機場現(xiàn)場指揮中心主任李本勝，簽署了《航空器機坪管制移交管制工作協(xié)議》。

　　為貫徹落實民航局《關(guān)于推進航空器機坪運行管理移交機場管理機構(gòu)工作的通知》和《航空器機坪管制移交總體方案》文件戰(zhàn)略部署，自2018年1月15日，山西空管分局就啟動了太原機場機坪管制移交工作，召開了機坪管制移交專題會議，下發(fā)了《山西空管分局關(guān)于成立太原機場航空器機坪管制移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組的通知》，成立了以分局領(lǐng)導(dǎo)為組長，分局機關(guān)相關(guān)職能部室和各運行單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的機坪管制移交領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及項目建設(shè)、管制運行、設(shè)備保障、氣象服務(wù)和宣傳報道五個工作組，具體協(xié)調(diào)和配合太原機場做好機坪管制移交工作。

　　自2018年7月25日開始，與太原機場公司成立聯(lián)合推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組后，多次召開協(xié)調(diào)會推進機坪管制移交工作，一起商議了機坪塔臺場所、基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備安裝、機坪管制員培養(yǎng)、過渡運行模式等工作。太原機場和山西空管分局各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，穩(wěn)妥推進，各建設(shè)保障工作組密切配合，遇到問題積極出主意想辦法，尋求上級部門幫助，截至到2019年12月25日，已基本達到了機坪塔臺運行條件。

　　在機坪管制員人員培養(yǎng)方面，自2019年4月至12月，山西空管分局受太原機場公司委托，對14名機坪管制員開展了崗位資格培訓(xùn)，培訓(xùn)包括理論培訓(xùn)、模擬機培訓(xùn)和崗位見習(xí)培訓(xùn)。截至到目前，14名機坪管制員已全部完成局方要求的400小時崗位資格培訓(xùn)。

　　14名太原機場機坪管制員培訓(xùn)，正值塔臺管制室給大興機場10名管制員培訓(xùn)時期，培訓(xùn)后又遇到本場暑運高峰時期，本場飛行量大、天氣復(fù)雜、軍事活動頻繁、外站流控多，加之大興機場10月10日正式運行，涉及太原本場PBN程序優(yōu)化，塔臺管制室一邊抓安全運行，一邊抓自身業(yè)務(wù)培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，一邊還要對機坪塔臺管制員培訓(xùn)，可以說，管制教員和機坪管制員克服困難，加班加點，除日常培訓(xùn)外，利用周末、晚上時間對機坪管制員培訓(xùn)，機坪管制員和塔臺教員高度配合不辭辛苦，按照培訓(xùn)計劃，比預(yù)期提前一個月完成了培訓(xùn)任務(wù)。

　　在運行管理協(xié)議簽訂前，山西空管分局與太原機場多次研討，開展模擬機驗證，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，修訂運行手冊，最終確定了框架協(xié)議和工作協(xié)議，此協(xié)議主要明確了各自管制責(zé)任范圍內(nèi)安全責(zé)任、管制許可界限、工作職責(zé)、無線電話呼與頻率、信息通報與協(xié)調(diào)、航空器移交規(guī)則、特殊情況處置及不安全信息上報等內(nèi)容。

　　雙方還聯(lián)合開展了運行前安全評估工作，在評估中成立了聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，采用5M模型（即：任務(wù)、人員、設(shè)備、管理、環(huán)境五個方面）進行了評估，共排查危險源19個，均共同研究制定了風(fēng)險管控措施。

　　為了確保機坪管制移交后運行的安全、平穩(wěn)、順利，山西空管分局與太原機場初步商定機坪管制移交后分三個階段運行模式，即：陪伴運行，獨立運行和完全獨立運行模式。

　　航空器機坪管制移交工作是順應(yīng)當(dāng)前民航發(fā)展變化而進行的一次民航運行模式的重大變革，也是進一步提升民航運行安全和效率的重要舉措。機坪管制移交將進一步提高太原機場地面綜合保障能力，優(yōu)化航空器拖曳、滑行、除冰等工作，有效提升運行效率和航班正常率。下一步，山西空管分局將按照移交工作協(xié)議，繼續(xù)配合太原機場推進機坪管制員帶薪培養(yǎng)、做好過渡陪伴安全運行，扎實推進機坪管制移交工作，確保太原機場航空器機坪管制移交工作的圓滿完成。