海事深化“放管服”助推航運高質量發(fā)展

2019年12月30日 09時 經(jīng)濟日報

從27日召開的2020年全國海事工作會上獲悉：2019年，全國海事系統(tǒng)加快推進“放管服”改革，服務國家戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展，助推航運高質量發(fā)展，取得了明顯成效。

據(jù)交通運輸部海事局局長曹德勝介紹，2019年全國海事系統(tǒng)“放管服”改革進一步深化。取消了船員服務簿簽發(fā)行政審批，調整下放水上無線電行政許可受理審批權限，4項涉企事項納入自貿試驗區(qū)“證照分離”事項清單，簡政放權力度持續(xù)加大。區(qū)域試點船舶證書“多證合一。海事“一網(wǎng)通辦”平臺上線試運行，對接全國一體化在線政務服務平臺，實現(xiàn)部分行政許可一次認證、全網(wǎng)通辦。代表交通運輸部試點海事政務服務證明事項告知承諾制。出臺《港口建設費退費管理工作規(guī)程》，大幅提升退費效率。
 

通過“放管服”改革，跨境海運貿易便利化進一步提升。開展了國際貿易“單一窗口”功能調整和系統(tǒng)升級，船舶通關申報審批環(huán)節(jié)單證數(shù)量減少73%、時間縮短85%，營商環(huán)境進一步優(yōu)化。行業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。

曹德勝表示，2019年，通過推動海事監(jiān)管與航海保障一體化融合發(fā)展，推進“一張圖”電子海圖服務平臺建設等，促進了航海保障服務不斷優(yōu)化。全年管理維護航標17262座，航標維護正常率100%，沿海3803座航標北斗遙測遙控終端改造完成，為我國躋身國際海事領域領先行列、站穩(wěn)交通強國建設第一方陣指明方向。

“此外，海事部門還加大了水上交通安全和污染防治的治理。”曹德勝表示，2019你，全國海事系統(tǒng)共保障國內航行船舶進出港2558.4萬艘次、國際航行船舶進出口岸48.6萬艘次、水上貨物運輸188億噸，水上客運8.8億人次的安全、暢通；全年組織開展搜救行動1837起，搜救遇險船舶1523艘次，獲救1219艘次；搜救遇險人員13998人，成功救起13510人，搜救成功率96.5%。

針對大氣污染這一百姓健康生活的痛點，全國海事系統(tǒng)自2019年1月1日起就將船舶大氣污染排放控制區(qū)范圍擴大到全國沿海海域、港口及長江干線、西江干線等內河水域，并在珠江口建立排放控制監(jiān)測監(jiān)管試驗區(qū)，大幅提高排放控制要求。在此基礎上，發(fā)布2020年全球船用燃油限硫令實施方案和配套海事監(jiān)管指南，推動出臺低硫燃油出口退稅及配套政策，減少船舶大氣污染物排放，促進綠色航運發(fā)展。全年船舶減排硫氧化物44萬噸、顆粒物6萬噸，同比去年分別減少76%、72%。

來源：經(jīng)濟日報