2019年7月17日,美國總統(tǒng)特朗普會見了美國幾大航空公司的首席執(zhí)行官,討論了他們指責卡塔爾和阿聯(lián)酋對其航空公司進行補貼、影響美國人就業(yè)一事。美國副總統(tǒng)彭斯也出席會議。白宮暫未通報此次會議的詳細情況。
參加會見的航空公司領(lǐng)導包括:
Oscar Munoz – 美聯(lián)航CEO
Doug Parker – 美國航空CEO
Akbar Al Baker – 卡塔爾航空CEO
Robin Hayes – JetBlue CEO
Frederick Smith – FedEx CEO
Bill Flynn – 亞特拉斯航空CEO
參加會議的卡塔爾航空CEO Akbar Al Baker曾于2019年6月份前往白宮,討論決定購買5架B-777貨機一事。
自2015年起,美國三大航(達美航空、美國航空、美聯(lián)航,簡稱US3)便認為海灣地區(qū)競爭對手中東三大航(阿聯(lián)酋航空、阿提哈德航空、卡塔爾航空,簡稱ME3)不公平地接收了來自他們政府的補貼,違反“天空開放協(xié)定”,利用這些補貼扭曲了競爭,影響美國人就業(yè)。對此,海灣地區(qū)的中東三大航予以否認。
代表美國三大航和航空業(yè)工會的“開放與公平天空聯(lián)盟”說與特朗普總統(tǒng)的會議富有成果。他們的代表Scott Reed在聲明中說“總統(tǒng)認可我們的擔憂,指示我們繼續(xù)與美國運輸部進行合作。我們正計劃這樣做”。
美國航空首席執(zhí)行官Doug Parker說與會者討論了執(zhí)行去年美國國務院與卡塔爾政府、阿聯(lián)酋政府之間達成的航空協(xié)定一事。Parker在書面聲明中說“我們會見了特朗普總統(tǒng),討論了卡塔爾不斷違反2018年與美國政府之間協(xié)定的問題”。“我們請求特朗普總統(tǒng)親自盡一切可能,捍衛(wèi)美國勞工權(quán)利,確保所有航空公司依規(guī)行事……美國航空團隊感謝有機會會見總統(tǒng),期待著與特朗普總統(tǒng)政府一起讓卡塔爾承擔責任,保護美國的就業(yè)?!?
但是并非所有與會者都同意上述觀點,卡塔爾航空首席執(zhí)行官Akbar Al Baker、jetBlue首席執(zhí)行官Robin Hayes、FedEx首席執(zhí)行官Frederick Smith和亞特拉斯航空首席執(zhí)行官Bill Flynn便一直認為當前“天空開放協(xié)定”有利于美國,對類似于卡塔爾航空和阿聯(lián)酋航空的空運企業(yè)施加限制,這一限制行為本身就違反了“天空開放協(xié)定”,只會傷害美國經(jīng)濟。JetBlue、FedEx和亞特拉斯航空的首席執(zhí)行官曾警告限制卡塔爾航空可能導致美國承運人遭受報復。他們在4月份一封信件中寫道“如果其他國家政府采取類似行動,在競爭中保護自己的國有航空公司,這樣可導致在全球艱難獲得的航權(quán)被迅速破壞”。
上一星期,達美航空、美國航空、美聯(lián)航的首席執(zhí)行官聯(lián)合在美國主流報紙《今日美國》上發(fā)表了文章,敦促白宮采取決定性行動,讓卡塔爾和阿聯(lián)酋擔責。他們認為繼續(xù)放任、不加以應對,可能給其他國家發(fā)出信號,讓這些國家也能任意剝削美國勞工。
海灣航司則一直主張自己對美國經(jīng)濟貢獻了數(shù)十億美元,他們給美國企業(yè)帶了業(yè)務進而保證了幾十萬美國人就業(yè)。
代表美國旅行業(yè)的組織US Travel也不同意美國三大航的指責。該組織負責公共和政策事務的執(zhí)行主席Tori Barnes發(fā)表了聲明:“我們已經(jīng)仔細審查了‘天空開放協(xié)定’,明確地不認同他們對美國企業(yè)造成任何傷害的說法。恰恰相反,我們的研究表明對美國經(jīng)濟、就業(yè)基數(shù)、出口帶來了無盡好處。如果破壞‘天空開放協(xié)定’,有百害而無一利。除了美國三大航之外,整個美國旅行業(yè)、旅游業(yè)以及航空業(yè)其余相關(guān)方,強烈支持繼續(xù)維持‘天空開放協(xié)定’不動”。
2019年4月,美國國務卿蓬佩奧說美國政府正在審查卡塔爾航空收購49%意大利航空股份一事。2017年9月,卡塔爾航空收購了意大利子午線航空49%的股份,并將其改名為Air Italy,2018年開始從意大利米蘭飛5個美國城市,此舉被美國立法界視為蔑視和違反之前不增加前往美國國內(nèi)市場航班的協(xié)議。
國會中的共和黨和民主黨均對和該意大利承運人達成的協(xié)議表示關(guān)切,認為此舉有悖于2018年初與卡塔爾航空之間達成的諒解??ㄋ栒畡t于2018年表示不清楚從卡塔爾始發(fā)的航班經(jīng)由歐洲到美國目的地是使用了“第5航權(quán)”。
盡管有大范圍的游說,特朗普總統(tǒng)似乎避免選邊站。盡管美國政府官員說對一些美國承運人面臨的問題很關(guān)切,但是他們也非常謹慎,不采取行動,損害與海灣盟友間的協(xié)定。
達美航空首席執(zhí)行官Ed Basitan因為“國際旅行”原因未能參加此次會議。對達美航空持不太友好立場的媒體認為,一般人面對此類重要會議,會重新安排行程,應該像處理“特提”任務一樣去參加,Ed Basitan作為發(fā)出指責最多的人,因為“國際旅行”原因未參加,讓人生疑。
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