加快鐵路市場化改革的三年行動計劃

2020-01-07 經(jīng)濟參考報

導(dǎo)讀: 1月6日，被稱為“中國第一條高速鐵路”的京滬高鐵以每股4.88元的發(fā)行價正式開通認(rèn)購。首次公開發(fā)行共募集資金306.74億元，發(fā)行市盈率為23.39倍，突破了a股主板23倍的“紅線”。

　　1月6日，被稱為“中國第一條高速鐵路”的京滬高鐵以每股4.88元的發(fā)行價正式開通認(rèn)購。首次公開發(fā)行共募集資金306.74億元，發(fā)行市盈率為23.39倍，突破了a股主板23倍的“紅線”。

　　這只是中國鐵路股份有限公司(以下簡稱“國家鐵路公司”)加快市場化改革的一部分。記者《經(jīng)濟參考報》從國家鐵路公司最近召開的年度工作會議上了解到，國家鐵路公司將于2020年制定三年改革行動計劃，明確深化鐵路改革的時間表、路線圖和主要措施。鐵科鐵路公司、中國鐵路專用線、金鷹重工等企業(yè)將加快上市。同時，推進混合所有制改革，吸引社會資本參與鐵路建設(shè)。

　　聚焦2020年8000億“短板”鐵路投資

　　鐵路投資是基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定增長、拉動內(nèi)需的重要驅(qū)動力，在國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

　　國家鐵路集團數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國鐵路固定資產(chǎn)投資將達到8029億元，其中全國鐵路將達到7511億元。從2014年起，國家鐵路連續(xù)六年保持每年8000多億元的高投資。

　　值得注意的是，2019年將有8489公里的新鐵路線投入運營，其中5474公里為高速鐵路，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過年初3200公里的目標(biāo)。到2019年底，長通物流查詢 ，全國鐵路營業(yè)里程將達到13.9萬公里，其中高鐵3.5萬公里。

　　根據(jù)交通部的計劃，2020年鐵路固定資產(chǎn)投資仍將達到8000億元。全面完成國家下達的鐵路投資任務(wù)，科學(xué)有序推進鐵路建設(shè)，確保包括2000公里高鐵在內(nèi)的4000多公里新線路投入運營國家鐵路集團董事長兼黨委書記陸東福在上述工作會議上承諾。

　　川藏鐵路的建設(shè)是重大事件之一。該項目是國家第十三個五年計劃的重點項目。它也是繼青藏鐵路之后從青藏高原到大陸的另一條大動脈?？偼顿Y約2500億元，計劃于2026年完成。根據(jù)工作會議部署，2020年要做好深化可行性研究審批及相關(guān)協(xié)調(diào)工作，優(yōu)化開工前期施工組織方案，有序推進初步設(shè)計和施工圖設(shè)計工作，協(xié)調(diào)相關(guān)單位和地方政府加快配套設(shè)施建設(shè)，全面落實依法開工條件。進一步推進《川藏鐵路重大科技攻關(guān)實施方案》，加強國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，編制川藏鐵路專項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，推動川藏鐵路重大科技研究取得新突破。

　　陸東福要求高質(zhì)量、高效率地實施關(guān)鍵項目。按照“開、建、保”的先后順序，我們將盡最大努力，確保年度投資任務(wù)和實物工作量的完成，確保一批重點項目依法開工運行。我們將協(xié)調(diào)在建工程的規(guī)模和新項目的安排。我們將重點組織實施為國家戰(zhàn)略服務(wù)的干線項目，以及加強現(xiàn)有干線、循環(huán)鐵路和緊急交通需求等短板項目，以提高投資效益和路網(wǎng)整體功能。

　　華創(chuàng)證券李佳的團隊認(rèn)為，到2020年投入運營的新高鐵仍將超過目標(biāo)。據(jù)估計，2020年至2022年間，新的高速鐵路線將分別達到5837公里、4831公里和5081公里。根據(jù)車輛分布密度為0.8輛/公里的保守假設(shè)，1，577套新的多單元機組將

　　據(jù)了解，全長1318公里的京滬高速鐵路于2011年6月30日開始運營，途經(jīng)北京、天津、河北、山東、安徽、江蘇和上海等7個省市。作為中國利潤最高的高鐵線路，2016年至2018年，運營收入分別為262.58億元、295.55億元和311.58億元，凈利潤分別為79.03億元、90.53億元和102.48億元。預(yù)計2019年收入將達到315-330億元，同比增長1.10%-5.91%。預(yù)計2019年凈利潤將達到110-120億元，同比增長7.34%-17.10%。

　　從2019年10月22日到2019年11月14日，京滬高速鐵路僅用了23天，創(chuàng)下新的首次公開募股記錄。

　　根據(jù)公告，京滬高鐵首次公開發(fā)行計劃不超過62.86億股，發(fā)行后不超過總股本的12.80%。預(yù)計募集資金總額將達到306.74億元，發(fā)行后公司總股本為491.06億股。發(fā)行后，京滬高鐵的市值(發(fā)行價)為2396億元，在當(dāng)前a股市場(基于2020年1月3日a股收盤價)排名約35位。定價、成本、產(chǎn)能和再投資將是影響京滬高速鐵路未來經(jīng)濟回報的四個核心變量國泰君安的研究論文指出。東北證券分析師曲永忠也認(rèn)為，京滬高鐵未來產(chǎn)能仍有10%的增長空間，高鐵客運定價已經(jīng)獲得自主權(quán)。募集資金擬收購安徽京福公司，這將影響短期利潤，提高長期績效。

　　國家鐵路集團相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，京滬高速鐵路公司增長穩(wěn)定，上市后將向中國股市注入業(yè)績優(yōu)異的藍籌股，有利于通過資本市場優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)資本擴張和鐵路運輸主業(yè)高效發(fā)展，提高經(jīng)濟和社會效益。有利于國有鋼鐵企業(yè)建立市場化管理機制，國有資產(chǎn)保值增值，形成行業(yè)示范效應(yīng)。