圖:7月10日下午,江蘇省委書記婁勤儉在南京會(huì)見了中國民用航空局局長馮正霖,雙方就航空業(yè)服務(wù)長三角一體化發(fā)展進(jìn)行了深入交流。 圖片來源:荔枝新聞
不久前國家印發(fā)的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,長三角要合力打造世界級(jí)機(jī)場群,提升長三角機(jī)場群國際競爭力?;谶@一“新的時(shí)空背景”下,江蘇將如何實(shí)現(xiàn)各機(jī)場之間的同向協(xié)力,與上海、安徽、浙江等兄弟省市機(jī)場優(yōu)勢互補(bǔ),既良性競爭又協(xié)同發(fā)展?
航空運(yùn)輸需求持續(xù)上升
7月25日,在南京祿口機(jī)場T2航站樓,來自淮安的王杰一家三口在談笑中等待著飛往法蘭克福的航班,對即將開啟的歐洲之旅滿懷期待。
“進(jìn)入7月底,暑運(yùn)機(jī)場客流量逐步迎來高峰?!蹦暇┑摽趪H機(jī)場工作人員說,各航空公司都在增加運(yùn)力,除了國內(nèi)熱門旅游地,出境游旅客非常多,目前,祿口機(jī)場已開通260多條國內(nèi)、國際(地區(qū))航線,今年上半年進(jìn)出港旅客18.5萬人次,較上年同期增長20.9%。
目前,江蘇有9個(gè)機(jī)場,密度居全國各省份首位,民航通航城市達(dá)145個(gè),構(gòu)建起通達(dá)全國、連接五大洲的航線網(wǎng)絡(luò)。江蘇省機(jī)場保障容量為年客貨吞吐能力6630萬人次、157萬噸,全部機(jī)場均實(shí)現(xiàn)口岸開放。江蘇省交通運(yùn)輸廳航空處相關(guān)人士介紹,今年上半年,江蘇省機(jī)場共保障運(yùn)輸起降22.3萬架次,同比增長12.0%;完成旅客吞吐量2807.7萬人次,同比增長13.6%;貨郵吞吐量29.2萬噸,同比增長5.4%。
當(dāng)前,共有79家航空公司運(yùn)營至江蘇省定期、包機(jī)航班。為有效統(tǒng)籌江蘇省民航發(fā)展,江蘇省系統(tǒng)謀劃推動(dòng)組建的江蘇本土航空公司也將呼之欲出。
不過,和與日俱增的市場需求相比,江蘇航空還有短板需補(bǔ)上?!半m然南京可以直飛歐美幾個(gè)城市,但是航線和航班都還偏少,至倫敦、巴黎等世界重要城市,尚無航線?!本幼∧暇?,從事出口銷售工作的彭佳告訴記者,現(xiàn)在去歐美有時(shí)候還得從上海飛,最累的一次,回程時(shí)轉(zhuǎn)機(jī)數(shù)次,歷時(shí)30多個(gè)小時(shí),“帶著大箱子和背包從浦東到虹橋站,再到南京南站,長途跋涉,苦不堪言?!痹诿绹鴣喬靥m大留學(xué)的孫景佩感同身受,“我從南京去亞特蘭大,需要從洛杉磯轉(zhuǎn)機(jī),不如從上海直飛性價(jià)比高,“如果能從南京走,航班多一些、機(jī)票便宜一點(diǎn)就好了!”
協(xié)同發(fā)展補(bǔ)齊航空“短板”
在長三角區(qū)域一體化背景下,加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,盡快補(bǔ)齊江蘇航空“短板”,迫在眉睫。
長三角城市群包括滬蘇浙皖27個(gè)城市,約1.5億人口,機(jī)場23個(gè)。交通部門預(yù)測,長三角城市群未來航空需求規(guī)模約3億人次。從上海及周邊城市人口規(guī)模、區(qū)域面積、經(jīng)濟(jì)規(guī)模比較,現(xiàn)有的機(jī)場布局不能完全滿足未來需求,現(xiàn)有機(jī)場體系層級(jí)尚不清晰,市場分工不夠明確,需要統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)布局。
《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確編制實(shí)施長三角民航協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,提出規(guī)劃建設(shè)南通新機(jī)場,成為上海國際航空樞紐的重要組成部分;優(yōu)化提升杭州、南京、合肥區(qū)域航空樞紐功能,支持蘇南碩放機(jī)場建設(shè)區(qū)域性樞紐機(jī)場;加快淮安航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)。
“我們將緊扣‘一體化’‘一盤棋’,充分發(fā)揮江蘇特點(diǎn)和優(yōu)勢,全力推進(jìn)都市圈機(jī)場系統(tǒng)、軌道上的機(jī)場群、便利化的通關(guān)環(huán)境等建設(shè),與長三角兄弟省市合力打造世界級(jí)機(jī)場群?!苯K省交通運(yùn)輸廳廳長陸永泉表示,首先將加快南京都市圈機(jī)場系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揮東部機(jī)場集團(tuán)優(yōu)勢,以祿口機(jī)場為核心,將集團(tuán)所屬周邊常州、揚(yáng)泰機(jī)場納入南京都市圈機(jī)場系統(tǒng),加強(qiáng)與安徽蕪宣、滁州機(jī)場協(xié)同發(fā)展;重點(diǎn)提升南京祿口機(jī)場國際運(yùn)輸能力,加強(qiáng)與世界主要航空樞紐的聯(lián)系,拓展“一帶一路”重要航空節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步提升南京首位度。
到2030年,南京機(jī)場的國際旅客比重目標(biāo)是20%-25%。東部機(jī)場集團(tuán)董事長錢凱法認(rèn)為,長三角民航協(xié)同發(fā)展要突出“發(fā)展”這個(gè)核心,目前,有的大機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施已接近飽和狀態(tài),而南京機(jī)場擁有近期兩條遠(yuǎn)距離跑道、遠(yuǎn)期原址擴(kuò)建1.2億人次的保障能力,具備承擔(dān)更多航空運(yùn)輸保障的條件,有責(zé)任為長三角民航發(fā)展肩負(fù)更多擔(dān)當(dāng)。放大機(jī)場集散功能,通過發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)、臨空經(jīng)濟(jì),還可將航空樞紐與周邊都市圈的城市緊密融合,更大范圍發(fā)揮核心經(jīng)濟(jì)要素資源的集聚和輻射。
對于融入上海都市圈機(jī)場系統(tǒng),民航界業(yè)內(nèi)人士表示,無錫要強(qiáng),即發(fā)展強(qiáng)大;南通要大,即由小變大;蘇州要有,即先有機(jī)場。
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