作為貨物進(jìn)出口大國(guó)為何運(yùn)輸服務(wù)逆差持續(xù)增長(zhǎng)?
運(yùn)力發(fā)展跟不上貿(mào)易量增速、相關(guān)海運(yùn)服務(wù)主要由境外海運(yùn)企業(yè)提供等多種因素均構(gòu)成運(yùn)輸服務(wù)逆差的原因。
隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO),18年來,我國(guó)貨物貿(mào)易快速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年我國(guó)貨物進(jìn)出口總額4.62萬億美元,占全球貿(mào)易總額39.34萬億美元的11.75%,為全球最大的貨物貿(mào)易國(guó)。
不過,作為造船大國(guó)和貨物進(jìn)出口大國(guó),雖然我國(guó)進(jìn)出口貨運(yùn)總量的90%由海運(yùn)完成,但服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下的運(yùn)輸卻呈現(xiàn)持續(xù)逆差。
2018年,國(guó)際收支口徑的服務(wù)貿(mào)易逆差額達(dá)2913億美元,其中“運(yùn)輸”作為服務(wù)貿(mào)易的子項(xiàng),逆差為669億美元。
運(yùn)力發(fā)展跟不上貿(mào)易量增速、相關(guān)海運(yùn)服務(wù)主要由境外海運(yùn)企業(yè)提供等多種因素均構(gòu)成運(yùn)輸服務(wù)逆差的原因。
運(yùn)力發(fā)展跟不上貿(mào)易量增速
在中國(guó)海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)中,外國(guó)承運(yùn)人占主角。“根據(jù)中國(guó)各碼頭的船舶靠港數(shù)量分析測(cè)算,為中國(guó)對(duì)外貨物貿(mào)易提供海運(yùn)服務(wù)的國(guó)際海運(yùn)承運(yùn)人中,中國(guó)承運(yùn)人擁有的中國(guó)籍船舶的比重可能連十分之一都不到,有90%的貨由外國(guó)船籍的船舶在承運(yùn)?!鄙虾=煌ù髮W(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授趙一飛稱。
這一情況也必然導(dǎo)致我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)支出呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)的趨勢(shì),從2001年的逆差67億美元擴(kuò)大到2018年的669億美元。
“我國(guó)海運(yùn)運(yùn)輸能力與國(guó)際貨物貿(mào)易運(yùn)輸需求之間差距較大。”趙一飛對(duì)記者表示。
由于我國(guó)海運(yùn)業(yè)起步晚,目前全球運(yùn)力前10企業(yè)中僅有1家中資企業(yè)——中遠(yuǎn)海運(yùn)控股股份有限公司(下稱“中遠(yuǎn)??亍?,中遠(yuǎn)海控為中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司旗下上市公司。
由于自有運(yùn)力不足,我國(guó)海運(yùn)企業(yè)向境外供應(yīng)商支付的租船費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)一步增加了我國(guó)海運(yùn)費(fèi)支出。業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示,租船費(fèi)和港口使用費(fèi)屬于海運(yùn)服務(wù)支出,要占到支出的一半以上。
據(jù)航運(yùn)咨詢機(jī)構(gòu)Alphaliner統(tǒng)計(jì),2018年中遠(yuǎn)海運(yùn)租用船隊(duì)312艘,向境外支付船租金約15億美元,向境外支付港口使用費(fèi)等約50億美元。
中遠(yuǎn)海控對(duì)記者表示,截至2019年9月30日,公司共有船只502艘,其中自有船只164艘、租賃船只為338艘。
多位專家均認(rèn)為,支持建設(shè)現(xiàn)代化海運(yùn)船隊(duì),提升我國(guó)海運(yùn)企業(yè)國(guó)際服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力是改善我國(guó)海運(yùn)服務(wù)逆差的辦法之一。
上海國(guó)際航運(yùn)研究中心理事會(huì)專家委員會(huì)委員金海認(rèn)為,通過深化航運(yùn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高中國(guó)海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力非常必要。趙一飛表示,如果要改變我國(guó)海運(yùn)服務(wù)逆差的狀況,其方法就是要擴(kuò)大我國(guó)海運(yùn)船隊(duì)規(guī)模及運(yùn)力,也就是要投資擴(kuò)建船隊(duì)。但他也提出,無論是新造船還是購(gòu)買、租賃二手船,所需要的資本投入巨大,未必是一個(gè)好的做法。
海運(yùn)服務(wù)多由境外海運(yùn)企業(yè)提供
我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)的海運(yùn)服務(wù)主要由境外海運(yùn)企業(yè)提供,是造成我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)逆差的另一原因。
目前,我國(guó)約80%進(jìn)出口由境外對(duì)手方負(fù)責(zé)運(yùn)輸。在我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易中,主要采用到岸價(jià)格方式C&F(Cost and Freight,成本加運(yùn)費(fèi))或CIF(Cost Insurance and Freight,成本加保險(xiǎn)費(fèi)和運(yùn)費(fèi))(下稱“C組術(shù)語”),由境外出口企業(yè)支付運(yùn)費(fèi)并負(fù)責(zé)運(yùn)輸;在我國(guó)出口貿(mào)易中,主要采用離岸價(jià)格方式FOB(Free on Board)(下稱“F組術(shù)語”),由境外進(jìn)口企業(yè)支付運(yùn)費(fèi)并負(fù)責(zé)運(yùn)輸。境外企業(yè)則往往會(huì)選擇境外海運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)輸環(huán)節(jié)。
“美的集團(tuán)的進(jìn)出口貿(mào)易以出口為主。在出口貿(mào)易中主要運(yùn)用的是F組術(shù)語,占比約85%,15%會(huì)選擇C組術(shù)語。從國(guó)外進(jìn)口商規(guī)模來看,選擇F組術(shù)語的多為較大規(guī)模的進(jìn)口商,例如沃爾瑪?shù)?,選擇C組術(shù)語的多為中小型企業(yè)?!泵赖募瘓F(tuán)國(guó)際物流相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為,對(duì)于出口商而言,采用C組術(shù)語相對(duì)更有話語權(quán)。
“國(guó)外的船運(yùn)及貨代公司發(fā)展很早,在當(dāng)?shù)卮a頭、運(yùn)輸?shù)扰涮追?wù)非常成熟,對(duì)于國(guó)外采購(gòu)商來說,(它們)還涉及到貨物到港后的全鏈條服務(wù),這也是大多數(shù)國(guó)外采購(gòu)商都會(huì)跟中國(guó)國(guó)內(nèi)出口商選擇F組術(shù)語進(jìn)行合作的一個(gè)原因?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。
比較而言,我國(guó)中小企業(yè)對(duì)C組術(shù)語、F組術(shù)語的感受更為直觀。由于貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)問題,我國(guó)中小型進(jìn)出口企業(yè)在貿(mào)易談判中也更傾向于讓外方負(fù)責(zé)運(yùn)輸,因此大多數(shù)中小企業(yè)在出口中也會(huì)選擇F組術(shù)語。
臺(tái)州市久億潔具是一家以出口水龍頭產(chǎn)品為主營(yíng)業(yè)務(wù)的中小企業(yè)。公司總經(jīng)理葉圣岳對(duì)記者表示,在公司的出口貿(mào)易中,主要采用F組術(shù)語,由境外進(jìn)口企業(yè)支付運(yùn)費(fèi)并負(fù)責(zé)運(yùn)輸。他說,在貿(mào)易過程中缺乏主動(dòng)權(quán),的確給公司帶來了一些不便?!爸鲃?dòng)權(quán)并不在我們這邊,國(guó)外客戶喜歡用指定貨運(yùn)代理公司、船運(yùn)公司,雖然一定程度上規(guī)避了海運(yùn)價(jià)格的波動(dòng)以及運(yùn)輸成本,但弊端就是操作上沒有那么靈活,溝通服務(wù)成本較高,比較麻煩。”
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