各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門,各管委會(huì),市級(jí)各雙管單位,市直各事業(yè)、企業(yè)單位:
現(xiàn)將《南寧市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代物流發(fā)展的若干規(guī)定》及《南寧市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《南寧市航空物流發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《南寧市重點(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè)認(rèn)定及管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2012年12月10日
南寧市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定
為加快我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2009〕8號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕38號(hào))、《廣西物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(桂政發(fā)〔2009〕83號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快廣西物流業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(桂政發(fā)〔2010〕74號(hào))相關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定,自發(fā)布之日起施行。
一、加強(qiáng)發(fā)展物流業(yè)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)
現(xiàn)代物流是一個(gè)新興的復(fù)合性產(chǎn)業(yè),涉及運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、制造、貿(mào)易、信息等行業(yè),關(guān)聯(lián)部門較多。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市物流業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào),成立南寧市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市商務(wù)局,負(fù)責(zé)日常工作,主要是對(duì)全市現(xiàn)代物流業(yè)的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo),組織編制我市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施;擬訂我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的政策、措施、標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)和推進(jìn)物流企業(yè)兼并重組,指導(dǎo)工商企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展;負(fù)責(zé)現(xiàn)代物流企業(yè)、重點(diǎn)物流項(xiàng)目的認(rèn)定工作;負(fù)責(zé)對(duì)重大物流工程項(xiàng)目推進(jìn)和監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門要根據(jù)各自職能各司其責(zé),通力協(xié)作,共同推動(dòng)我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)要明確物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抓好轄區(qū)內(nèi)物流業(yè)發(fā)展工作。
二、明確鼓勵(lì)、扶持的物流業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域、企業(yè)和項(xiàng)目
?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)物流集中區(qū)
市級(jí)規(guī)劃建設(shè)的中國(guó)-東盟國(guó)際物流基地、南寧空港物流產(chǎn)業(yè)園及安吉、江南、金橋綜合物流園區(qū),武鳴、賓陽黎塘、橫縣六景、隆安那桐物流中心及牛灣多式聯(lián)運(yùn)中心。
?。ǘ┲攸c(diǎn)物流企業(yè)
1.第三方物流企業(yè);
2.實(shí)施物流剝離的工商企業(yè);
3.從傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的企業(yè);
4.大型連鎖經(jīng)營(yíng)、冷鏈、快遞等物流企業(yè)。
(三)重點(diǎn)物流項(xiàng)目
1.分撥中心、大型專業(yè)配送中心及其它物流運(yùn)作平臺(tái),保稅倉庫、監(jiān)管堆場(chǎng);
2.物流信息平臺(tái)建設(shè)、物流信息化智能化管理、物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展項(xiàng)目、冷鏈物流項(xiàng)目,以及物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)物流等業(yè)態(tài)創(chuàng)新的物流項(xiàng)目;
3.物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、物流業(yè)重大發(fā)展課題研究;
4.重點(diǎn)現(xiàn)代物流項(xiàng)目的前期工作;
5.列入自治區(qū)、市層面統(tǒng)籌推進(jìn)的現(xiàn)代物流項(xiàng)目;
6.物流人才培訓(xùn)項(xiàng)目。
三、建立重點(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè)認(rèn)定制度
為規(guī)范現(xiàn)代物流企業(yè)認(rèn)定與管理,使有限的土地資源和優(yōu)惠政策發(fā)揮最大效用,建立重點(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè)認(rèn)定制度,對(duì)我市重點(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè)采取實(shí)時(shí)認(rèn)定,經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè),在項(xiàng)目用地、貸款貼息、財(cái)稅補(bǔ)貼、政府獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予重點(diǎn)傾斜。
四、優(yōu)先保障現(xiàn)代物流項(xiàng)目供地
根據(jù)我市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和市、各縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮物流用地,對(duì)規(guī)劃的物流用地從嚴(yán)管理,不得隨意改變物流用地性質(zhì)和規(guī)模。
?。ㄒ唬┪锪鲌@區(qū)、物流基地、物流中心用地
對(duì)納入規(guī)劃并經(jīng)審定的物流園區(qū)、物流基地、物流中心項(xiàng)目用地給予重點(diǎn)保障;市級(jí)物流園區(qū)、物流基地、物流中心用地可分期支付地價(jià)款,原則上不超過一年。
?。ǘ┪锪黜?xiàng)目用地
對(duì)物流項(xiàng)目用地,按綜合性質(zhì)用地供地,并依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目投資規(guī)模核定項(xiàng)目用地規(guī)模和項(xiàng)目各類用地性質(zhì)比例,采取招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓用地。列為自治區(qū)、市級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)的物流項(xiàng)目可優(yōu)先安排用地。通過招標(biāo)拍賣掛牌公開出讓方式取得的物流用地原則上不允許改變土地用途,因非企業(yè)原因確需調(diào)整的,必須依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的公開程序進(jìn)行。由開發(fā)建設(shè)單位提出申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃建設(shè)條件而不按期開工的,必須收回土地使用權(quán),重新按招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓土地。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)“零增地”技術(shù)改造、建設(shè)物流項(xiàng)目
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