據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》。
以下為方案全文:
深化收費公路制度改革
取消高速公路省界收費站實施方案
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,進一步深化收費公路制度改革,加快取消全國高速公路省界收費站,實現(xiàn)不停車快捷收費,制定本方案。
一、總體要求
深化收費公路制度改革,提高綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)效率,降低物流成本,兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費站,實現(xiàn)不停車快捷收費。按照“遠近結(jié)合、統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)設(shè)計、有序推進,安全穩(wěn)定、提效降費”的原則,明確技術(shù)路線,加快工程建設(shè),力爭2019年底前基本取消全國高速公路省界收費站,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作任務(wù)
(一)加快建設(shè)和完善高速公路收費體系。按照實現(xiàn)電子不停車快捷收費、輔以車牌圖像識別、多種支付手段融合應(yīng)用的技術(shù)路線,制定印發(fā)總體技術(shù)方案、工程建設(shè)方案、運營和服務(wù)規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)安全防護制度。(交通運輸部負責(zé),2019年5月底前完成)推進中央與地方兩級運營管理等系統(tǒng)升級,收費站、收費車道、電子不停車收費系統(tǒng)(ETC)門架系統(tǒng)硬件及軟件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造,加強系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全保障。(交通運輸部、財政部、省級人民政府負責(zé),2019年10月底前完成)開展系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試,基本具備系統(tǒng)切換條件。(交通運輸部、省級人民政府負責(zé),2019年12月底前完成)適時實現(xiàn)新舊系統(tǒng)切換,基本取消全國高速公路省界收費站。(交通運輸部、省級人民政府負責(zé))
(二)加快電子不停車收費系統(tǒng)推廣應(yīng)用。制定印發(fā)加快推進高速公路電子不停車快捷收費應(yīng)用服務(wù)實施方案。(發(fā)展改革委、交通運輸部負責(zé),相關(guān)部門配合,2019年5月底前完成)拓展服務(wù)功能,鼓勵ETC在停車場等涉車場所應(yīng)用。(交通運輸部牽頭)加快現(xiàn)有車輛免費安裝ETC車載裝置。組織發(fā)行單位開展互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行、預(yù)約安裝、上門安裝等服務(wù)。依托商業(yè)銀行網(wǎng)點以及汽車主機廠、4S店、高速公路服務(wù)區(qū)和收費站出入口廣場等車輛集中場所,增加安裝網(wǎng)點,方便公眾就近便捷免費安裝。組織基層政府及相關(guān)部門,深入居民小區(qū)和村鎮(zhèn),開展宣傳和安裝服務(wù),2019年底前各省(區(qū)、市)高速公路入口車輛使用ETC比例達到90%以上,同時實現(xiàn)手機移動支付在人工收費車道全覆蓋。完善結(jié)算系統(tǒng),提供便捷高效服務(wù)。(人民銀行、省級人民政府負責(zé))推動汽車預(yù)置安裝。2019年底前完成ETC車載裝置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,從2020年7月1日起,新申請批準(zhǔn)的車型應(yīng)在選裝配置中增加ETC車載裝置。(工業(yè)和信息化部負責(zé),交通運輸部配合)升級優(yōu)化ETC車載裝置,研究推動ETC與新技術(shù)融合發(fā)展。(交通運輸部負責(zé),公安部、工業(yè)和信息化部配合)實現(xiàn)機動車注冊登記信息共享,便利車輛安裝ETC車載裝置。(公安部、交通運輸部負責(zé))
(三)加快修訂完善法規(guī)政策。加快推進公路法、收費公路管理條例等相關(guān)法律法規(guī)修訂工作。(司法部負責(zé),交通運輸部配合)清理規(guī)范地方性通行費減免政策,出臺優(yōu)化重大節(jié)假日小型客車免費通行、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”等通行費減免政策的具體實施意見。(交通運輸部、發(fā)展改革委、財政部負責(zé),2019年6月底前完成)修訂《收費公路車輛通行費車型分類》標(biāo)準(zhǔn)。(交通運輸部負責(zé))調(diào)整貨車通行費計費方式,從2020年1月1日起,統(tǒng)一按車(軸)型收費,并確保不增加貨車通行費總體負擔(dān),同步實施封閉式高速公路收費站入口不停車稱重檢測。全面推廣高速公路差異化收費,引導(dǎo)擁堵路段、時段車輛科學(xué)分流,進一步提升高速公路通行效率。(省級人民政府負責(zé))研究統(tǒng)一危險化學(xué)品運輸車輛、摩托車高速公路通行管理政策。(交通運輸部、公安部負責(zé))完善高速公路信用體系,對偷逃車輛通行費等失信行為實施聯(lián)合懲戒。(交通運輸部、發(fā)展改革委負責(zé),人民銀行等配合)
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