記者獲悉，上海市交通委、上海海事局近日發(fā)布了《關(guān)于上海港實施船舶排放控制區(qū)的通告》，規(guī)定自2016年4月1日起，船舶在上海港區(qū)域靠岸停泊期間(靠港后的一小時和離港前的一小時除外)應(yīng)使用硫含量不高于0.5%m/m(每噸中硫含量不超過0.5千克)的燃油。

　　此前，國家交通運輸部表示，將在珠三角、長三角、環(huán)渤海(京津冀)水域設(shè)立船舶排放控制區(qū)，其中，自2016年4月1日起，長三角區(qū)域?qū)⒙氏葘嵤p排，船舶在長三角水域排放控制區(qū)核心港口(上海港、寧波-舟山港、蘇州港、南通港)靠岸停泊期間使用硫含量不高于0.5%m/m的燃油。

　　新規(guī)實施后，預(yù)計PM2.5減排率在10%左右，硫氧化物的減排率在18%左右。同時，由于不同品質(zhì)的燃油價格差距大，在新規(guī)面前航運企業(yè)也將面臨考驗。

　　上海本地PM2.5的構(gòu)成中船舶排放占8%—10%

　　在移動源的排放中，除了人們熟悉的汽車，船舶的排放也同樣不能忽視。

　　上海市環(huán)境監(jiān)測中心副主任伏晴艷告訴記者，盡管一些碼頭遠(yuǎn)離市區(qū)，但污染物仍可以通過空氣的流動而傳輸。根據(jù)統(tǒng)計分析，對上海本地污染物PM2.5的影響，船舶排放占了總量的8%—10%。

　　據(jù)了解，由于大型船舶采用的柴油一般含硫量比較高，在行駛過程中，通過高溫燃燒，除了生成顆粒物外，還會與空氣中的氧、氮發(fā)生反應(yīng)，生成硫氧化物、氮氧化物。

　　根據(jù)交通運輸部的規(guī)定，長三角水域船舶排放控制區(qū)工作主要分兩個階段實施。2016年4月1日起，要求船舶在核心港口靠岸停泊期間應(yīng)使用硫含量不高于0.5%m/m的燃油，鼓勵船舶在靠岸停泊期間使用硫含量不高于0.1%m/m的燃油，鼓勵船舶進(jìn)入排放控制區(qū)使用硫含量不高于0.5%m/m的燃油。在評估第一階段措施實施情況后，適時啟動第二階段管控措施，包括船舶進(jìn)入排放控制區(qū)應(yīng)使用硫含量不高于0.5%m/m的燃油，在靠岸停泊期間應(yīng)使用硫含量不高于0.1%m/m的燃油，船舶進(jìn)入排放控制區(qū)應(yīng)使用硫含量不高于0.1%m/m的燃油。

　　伏晴艷表示，預(yù)計第一個階段即靠岸期間換小于0.5%低硫油，對PM2.5一次排放的減排率在10%左右，對硫氧化物的減排率在18%左右。第二個階段，從現(xiàn)在測算的情況來看，對PM2.5的減排可以達(dá)到60%以上，對硫氧化物的減排達(dá)到將近80%。

　　航企表示支持也擔(dān)心成本壓力

　　對于新規(guī)的實施，從事遠(yuǎn)洋貨運的企業(yè)表示支持。東方海外貨柜航運(中國)有限公司董事長鄧宇昭表示，之前歐美地區(qū)就已設(shè)定了一些船舶排放控制區(qū)，并對船舶燃油提出了要求，公司一些船舶已經(jīng)配有低硫油。國內(nèi)新規(guī)實施后，將自覺遵守規(guī)定使用含硫量符合規(guī)定的燃油?！斑@不僅是航運企業(yè)，也是貨物供應(yīng)鏈上的生產(chǎn)制造商、進(jìn)出口商、以至消費者都應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?！?/P>

　　馬士基(上海)船務(wù)管理咨詢有限公司航線執(zhí)行部負(fù)責(zé)人韓巖濱認(rèn)為，新規(guī)符合環(huán)保要求，將積極遵守，并對一些船舶進(jìn)行相應(yīng)的改造。但同時，他也表示，由于目前航運業(yè)整體低迷，在排放控制區(qū)使用低硫油，勢必增加成本?！鞍凑粘醪綔y算，在上海港區(qū)域每年要增加100多萬美元的支出，建議能否參考有些港口的做法，對達(dá)標(biāo)的企業(yè)給予一定的政策補貼?！?/P>

　　據(jù)了解，船舶靠岸后，需要采用攜帶的柴油發(fā)電以供照明及各種設(shè)備的使用，大型船舶每天需消耗數(shù)噸柴油，而市場硫含量0.5%m/m的燃油與一般的燃油相比，每噸價格相差185美元上下。東方海外貨柜航運(中國)有限公司董事長鄧宇昭表示，新規(guī)施行后在上海港區(qū)域每年低硫油使用增加的成本還難以準(zhǔn)確計算，但根據(jù)香港的數(shù)據(jù)，船舶?？肯愀壑鲃邮褂昧蚝坎桓哂?.5%m/m或更低的燃油，每年每家公司增加的成本開支在200萬美元左右。“航運企業(yè)作為燃油成本的直接支出者，應(yīng)該可以收取一定的附加費用，政府或在政策上做出一些調(diào)整以抵消上升的部分成本?！?/P>

　　對郵輪航班次數(shù)微調(diào)以減少排放

　　與航運低迷不同，郵輪業(yè)近年來國內(nèi)市場頗為火爆。記者從19日召開的上海市推進(jìn)國際航運中心建設(shè)2016年度工作會議上海了解到，去年郵輪產(chǎn)業(yè)繼續(xù)快速增長，全年實現(xiàn)郵輪靠泊341艘次和旅客吞吐量164.3萬人次，分別同比增長26.8%和35.2%。

　　目前，上海已成為國際上第八大郵輪港，動輒數(shù)千人的郵輪每次靠港時燃油的排放相當(dāng)于兩三家五星級賓館。為減少排放，上海已考慮為郵輪及集裝箱船舶岸基供電以取代燃油發(fā)電。但由于國際上通用的岸基供電標(biāo)準(zhǔn)是60赫茲、400伏，而國內(nèi)通常用的是50赫茲、380伏，兩者之間需要轉(zhuǎn)換。