人民網(wǎng)舊金山9月11日電（鄧圩 宮欣）當(dāng)?shù)貢r間9月10日晚，加州參議院通過了一項具有里程碑意義的AB5法案，該法案將會極大地改變眾多利用零工經(jīng)濟模式運作的公司的命運。

該法案要求將零工經(jīng)濟型工人重新劃分為正式雇員，而不是個體承包商、合同工，享受公司提供的社會保障、醫(yī)保、病假、和最低工資要求等員工福利。

美國消費者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)認(rèn)為，AB5法案將可能改變加州100多萬低工資工人的就業(yè)狀況。零工經(jīng)濟公司將更難以證明他們的個體承包商不是員工，同時確保提供給他們關(guān)鍵的福利和保護。

零工經(jīng)濟公司被指責(zé)剝削工人勞動力

零工經(jīng)濟（Gig Economy）在全球范圍內(nèi)越來越普遍，具體含義指的是越來越多的人從事非全職工作，并且公司也日益依賴非全職人員來完成公司業(yè)務(wù)的一種經(jīng)濟和工作形態(tài)，其中Uber、Lyft等科技公司便是其中代表。Uber和Lyft旗下的共享乘車司機被歸類為個體承包商。

對于雇主來說，零工經(jīng)濟模式已經(jīng)證明是有利可圖的，正如2016年加州大學(xué)洛杉磯分校的論文所述，湖州物流 ，雇主通過轉(zhuǎn)用個體承包商、合同工，可以節(jié)省高達(dá)20%的成本。

AB5法案的作者，眾議員洛倫娜·岡薩雷斯（lorena gonzalez）表示，由于工資、稅收和開支的損失，以及對工人的社會安全網(wǎng)援助的補貼，加州每年因錯誤劃分而損失約80億美元。

Uber、Lyft等零工經(jīng)濟型公司一直被指責(zé)其剝削司機的勞動力。AB5法案的共同起草人、加州參議員瑪麗亞·埃琳娜·杜拉佐（Maria Elena Durazo）在現(xiàn)場抨擊科技公司和一些傳統(tǒng)雇主，稱他們數(shù)十年來一直利用假個體承包商的標(biāo)簽剝削工人。

加州工會表示，該法案的通過為“全美其他地區(qū)樹立了遵循的標(biāo)準(zhǔn)”。

加州工會主席Art Pulaski表示，對工人的錯誤分類造成了一種腐蝕性的影響，波及到整個經(jīng)濟，破壞了保護和支持工人的法律。他說：“AB5是一個強有力的對手，對抗公司貪婪和猖獗的剝削，它正在推動各州在新興和傳統(tǒng)行業(yè)中存在的不平等?！?/p>

Uber、Lyft一致反對

目前，AB5的法案仍需通過加州眾議會投票，投票結(jié)果預(yù)計將在本周議會期結(jié)束時舉行。加州州長紐森（Gavin Newsom）對該法案表示支持，他曾表示如果議案通過投票，他會簽字同意。不過據(jù)華爾街日報報道，紐森表示仍在與Uber，Lyft和其他尋求豁免措施的零工經(jīng)濟公司進(jìn)行談判。

該法案遭到了零工經(jīng)濟公司們的一致反對。

Lyft發(fā)表聲明，表示對立法者們感到失望，“今天，我們州的政治領(lǐng)導(dǎo)層錯過了一個支持絕大多數(shù)共享乘車司機的重要機會，司機們希望有一個深思熟慮的解決方案，在工作靈活性與收入標(biāo)準(zhǔn)和福利之間取得平衡”。

Uber還未做出回應(yīng)。不過在上周的一篇博客文章中，該公司闡述了它希望與政治家和工會組織達(dá)成的妥協(xié)方案?！斑@就是為什么我們一直希望與加州其他共享乘車的公司、立法者、州長辦公室和工會一起，提出一個真正創(chuàng)新的框架，我們相信這個框架將保留Uber對司機的關(guān)鍵利益（靈活性）和對乘客的關(guān)鍵利益（可靠性），同時提高工作的質(zhì)量和安全性”。

Uber的一位高管對這項法案提出了更嚴(yán)厲的批評，他告訴《商業(yè)內(nèi)幕》（business insider），這項法律將導(dǎo)致公司的經(jīng)營方式根本性轉(zhuǎn)變。該高管表示，Uber近期沒有將司機歸類為員工的計劃。

Uber、Lyft恐破產(chǎn)

分析人士表示，如果AB5的法案通過實施，將會對Uber、Lyft一類的公司產(chǎn)生巨大影響。

巴克萊銀行估計，僅重新分類以及2.9億美元的相關(guān)成本，就可能使這些公司破產(chǎn)。

該行的分析師在給客戶的一份報告中說，“除了工資上漲外，共享乘車公司還將承擔(dān)一半員工的社會保障和醫(yī)療保險稅，以及諸如醫(yī)保、401K一類的員工福利而產(chǎn)生的費用”。

“由于目前Uber和Lyft的司機收入和獎勵措施分別占總預(yù)訂量的78%和76%，司機工資/福利成本增加25%，基本上會使利率降至零（如果不增加乘客的費率）?！?/p>

他們總結(jié)道：“我們認(rèn)為，物流配送中心 ，如果在個體承包商問題上做出不利裁決，Uber和Lyft都有可能破產(chǎn)?！?/p>

分析師普遍預(yù)計Uber將把法案產(chǎn)生的相關(guān)成本轉(zhuǎn)嫁給消費者，導(dǎo)致乘車費用上漲。

Lyft的首席財務(wù)官布萊恩·羅伯茨（Brian Roberts）在花旗集團本周主辦的一次會議上對投資者表示，任何與重新歸類司機或積壓的就業(yè)訴訟相關(guān)而造成的成本增加，都將轉(zhuǎn)嫁給消費者。

(責(zé)編：鄧慶雨、陳康清)