各市、縣（區(qū)）人民政府，贛江新區(qū)管委會，省政府各部門：

現(xiàn)將《關(guān)于有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長20條政策措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2020年2月4日　　

（此件主動公開）

關(guān)于有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長20條政策措施

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，在全力做好疫情防控工作的同時(shí)，著力促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，現(xiàn)提出以下政策措施：

一、加強(qiáng)對疫情防控物資和生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的扶持

1.支持全國性商業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、進(jìn)出口銀行等在贛分支機(jī)構(gòu)加大服務(wù)對接力度，全力滿足疫情防控融資需求。實(shí)行疫情防控重點(diǎn)企業(yè)融資白名單制，支持江西銀行、九江銀行和進(jìn)賢農(nóng)商行利用專項(xiàng)再貸款為企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持，最高不得超過最近公布的一年期LPR減100個(gè)基點(diǎn)。（省金融監(jiān)管局、人行南昌中心支行牽頭，江西銀保監(jiān)局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委等配合）

2.對2020年新增的全省疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)專項(xiàng)再貸款，在人民銀行專項(xiàng)再貸款支持金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸、中央財(cái)政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息的基礎(chǔ)上，省財(cái)政統(tǒng)籌資金再給予25%的貼息支持，貼息期限不超過1年。對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。對在疫情防控、生活必需品保供穩(wěn)價(jià)工作中主動讓利的重點(diǎn)企業(yè)和商戶，各地可從價(jià)格調(diào)節(jié)基金或其他可用財(cái)力中給予一定補(bǔ)助，在項(xiàng)目安排等扶持政策上給予傾斜。（省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、人行南昌中心支行，各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會配合）

3.積極幫助疫情防控重點(diǎn)物資和生活必需品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，安排專人進(jìn)行“一對一”蹲點(diǎn)幫扶，協(xié)調(diào)解決設(shè)備、原輔料、人工、資金、運(yùn)輸及用能等實(shí)際困難。對擴(kuò)大疫情防控重點(diǎn)物資產(chǎn)能的企業(yè)，經(jīng)主管部門同意后，可先擴(kuò)產(chǎn)再補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、改造生產(chǎn)線發(fā)生的實(shí)際投入，納入省級企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目支持。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委牽頭，省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳等配合）

4.全省藥品補(bǔ)充申請、再注冊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和二類醫(yī)療器械首次注冊、變更注冊、延續(xù)注冊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低30%。（省發(fā)展改革委牽頭，省財(cái)政廳、省市場監(jiān)管局等配合）

5.嚴(yán)格落實(shí)“一斷三不斷”要求，穩(wěn)妥處置未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路阻礙交通等行為，確保疫情防控物資和必要的生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸通暢。簡化綠色通道查驗(yàn)手續(xù)和程序。對于疫情防控應(yīng)急物資、由省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部或有關(guān)成員單位統(tǒng)一調(diào)撥轉(zhuǎn)運(yùn)的重要生活物資等保障車輛，疫情期間免除高速公路通行費(fèi)用。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳牽頭，各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會配合）

二、扶持實(shí)體企業(yè)渡難關(guān)

6.對承租國有資產(chǎn)類生產(chǎn)經(jīng)營用房的企業(yè)，1個(gè)月房租免收、2個(gè)月租金減半。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵(lì)業(yè)主為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化基地等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持。（省財(cái)政廳、省國資委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會配合）

7.對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)企業(yè)和未能及時(shí)充分復(fù)工的工業(yè)企業(yè)，及時(shí)輔導(dǎo)落實(shí)好小微企業(yè)普惠性減稅等政策。對因疫情原因?qū)е缕髽I(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響，納稅確有困難的，依法予以減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（省稅務(wù)局牽頭，各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會配合）

8.對按月申報(bào)的納稅人、扣繳義務(wù)人，將2020年2月份的法定申報(bào)納稅期限延長至2月24日；在申報(bào)納稅期限延長后，辦理仍有困難的，可依法申請進(jìn)一步延期，延期期間不征收滯納金。納稅人受疫情影響確有特殊困難不能按期繳納稅款的，還可依法申請辦理延期繳納稅款，最長不超過3個(gè)月。（省稅務(wù)局牽頭）

9.加大對企業(yè)的金融支持，確保2020年企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)下調(diào)貸款利率，增加信用貸款和中長期貸款額度。引導(dǎo)中小微企業(yè)通過江西省小微客戶融資服務(wù)平臺、一站式金融綜合服務(wù)平臺申請貸款。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游、“三農(nóng)”領(lǐng)域等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫時(shí)受困的企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；對到期還款困難的企業(yè)，應(yīng)予以展期或續(xù)貸。（省金融監(jiān)管局牽頭，人行南昌中心支行、江西銀保監(jiān)局等配合）