東營(yíng)市人民政府辦公室

關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的政策意見(jiàn)

各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)、單位：

  為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，支持中小企業(yè)共渡難關(guān)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市委、市政府同意，特制定如下政策意見(jiàn)。

  一、加強(qiáng)金融支持

  （一）建立信貸服務(wù)綠色通道。對(duì)省工業(yè)和信息化廳確定的我市疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)，摸清貸款需求，確定牽頭銀行，按照特事特辦、急事急辦原則，提供“一對(duì)一”線(xiàn)上保姆式金融服務(wù)，安排專(zhuān)項(xiàng)信貸額度，給予最優(yōu)惠貸款利率，銀行收到企業(yè)申請(qǐng)1個(gè)工作日內(nèi)完成放款，確保滿(mǎn)足疫情防控融資需求。對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)企業(yè)，銀行機(jī)構(gòu)要成立專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，專(zhuān)項(xiàng)受理信貸需求，簡(jiǎn)化審批流程，對(duì)符合條件的原則上2個(gè)工作日內(nèi)放款，滿(mǎn)足企業(yè)合理融資需求。（責(zé)任單位：市人行、東營(yíng)銀保監(jiān)分局）

  （二）降低企業(yè)資金使用成本。對(duì)受疫情影響較大的中小企業(yè)和疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)減按50%收取擔(dān)保費(fèi)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)金集團(tuán)）

  （三）發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能。對(duì)感染新型肺炎或因疫情影響受損的出險(xiǎn)理賠客戶(hù)，特別是疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)的保險(xiǎn)理賠服務(wù)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要優(yōu)先受理，簡(jiǎn)化手續(xù)和材料，符合條件的5日內(nèi)賠付完畢，做到應(yīng)賠盡賠。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向疫情防控一線(xiàn)企業(yè)及其員工捐贈(zèng)保險(xiǎn)，為其提供充足的保險(xiǎn)保障。（責(zé)任單位：東營(yíng)銀保監(jiān)分局）

  （四）提供差異化優(yōu)惠金融服務(wù)。銀行機(jī)構(gòu)要全面摸排中小企業(yè)存量到期貸款，在疫情防控期間，一律不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)受疫情影響出現(xiàn)還款困難的企業(yè)，授信銀行要提前10個(gè)工作日與企業(yè)進(jìn)行電話(huà)會(huì)商，通過(guò)受理線(xiàn)上申請(qǐng)等方式，予以展期或續(xù)貸，信用記錄按照調(diào)整后的還款安排確定。疫情防控期間，金融監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)督查督導(dǎo)，確保各項(xiàng)政策落實(shí)落地。（責(zé)任單位：市人行、東營(yíng)銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局）

  二、加大穩(wěn)崗力度

  （五）有序使用市外員工。企業(yè)可以使用省內(nèi)、市外員工。因關(guān)鍵技術(shù)崗位等特殊需要必須使用省外員工的，須報(bào)縣區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）備案。市外員工須按疫情防控有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離觀察，隔離期滿(mǎn)后方可上崗。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委，各縣區(qū)政府、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

  （六）做好援企穩(wěn)崗工作。對(duì)不裁員或少裁員的依法參保繳費(fèi)企業(yè)，可返還企業(yè)上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%；對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按上年度6個(gè)月的企業(yè)及其職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%返還，返還按現(xiàn)行穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策規(guī)定辦理。政策執(zhí)行期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。(責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局)

  （七）緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。因受疫情影響，榆林物流 ，連續(xù)3個(gè)月以上無(wú)力支付職工最低工資或3個(gè)月以上無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)僅為職工發(fā)放生活費(fèi)的企業(yè)，可按緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限最長(zhǎng)12個(gè)月，緩繳期內(nèi)免收滯納金。緩繳期間職工按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。因疫情影響，辦理職工參保登記、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)困難的中小企業(yè)，可申請(qǐng)延期辦理業(yè)務(wù)，并應(yīng)于疫情解除后3個(gè)月內(nèi)完成補(bǔ)辦，參保人員個(gè)人權(quán)益記錄不受影響。市縣兩級(jí)人力資源社會(huì)保障、醫(yī)保部門(mén)公布線(xiàn)上企業(yè)申請(qǐng)延期提交方式，并及時(shí)予以受理備案。(責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市醫(yī)保局)

  三、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

  （八）減免中小企業(yè)房租。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè)，免收1個(gè)月房租，之后2個(gè)月房租減半收取。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶(hù)減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。（責(zé)任單位：市國(guó)資委、市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局，各縣區(qū)政府、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）