船員出身的丹麥海事局局長Andreas Nordseth對(duì)航運(yùn)業(yè)快速發(fā)展表示驚嘆;對(duì)當(dāng)前的危機(jī)認(rèn)為有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇;對(duì)中丹海事業(yè)深化合作充滿信心。
應(yīng)上海航運(yùn)交易所總裁張頁之約,丹麥海事局局長Andreas Nordseth于11月28日飛抵上海,參加“2013上海航運(yùn)交易論壇”并發(fā)表演講,他向與會(huì)嘉賓介紹“藍(lán)色丹麥”的海運(yùn)戰(zhàn)略。
參會(huì)前夕,Andreas Nordseth接受本刊記者的專訪。他回顧了自己幾十年的職業(yè)生涯,對(duì)全球化航運(yùn)業(yè)的發(fā)展表示驚嘆;認(rèn)為中丹海事業(yè)在很多方面都有深化合作的可能;他用“有趣”來形容航運(yùn)業(yè)未來的發(fā)展。
Andreas Nordseth特別向記者表示,丹麥將于明年10月在哥本哈根舉辦“丹麥海運(yùn)日”。丹麥?zhǔn)且粋€(gè)重要海洋國家,因此,丹麥政府和業(yè)界共同確立了把丹麥作為歐洲海事中心的目標(biāo),“丹麥海事日”是走向這個(gè)愿景的重要步驟。
記者:制定“藍(lán)色丹麥”海運(yùn)戰(zhàn)略的由來是什么?其中包含哪些重要因素?
Andreas Nordseth:近幾年來,丹麥面臨周邊市場(chǎng)的眾多挑戰(zhàn),如何才能保持經(jīng)濟(jì)增長和人民就業(yè)水平是丹麥政府一直考慮的。2011年,丹麥政府判斷認(rèn)為,丹麥航運(yùn)業(yè)很強(qiáng),具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,因而制定了相應(yīng)的海運(yùn)戰(zhàn)略。
航運(yùn)業(yè)在丹麥經(jīng)濟(jì)中非常重要,丹麥航運(yùn)集群占丹麥出口總量的24%、國民生產(chǎn)總值的10%。丹麥人口只有540萬,是一個(gè)很小的國家,但丹麥的經(jīng)濟(jì)整體而言非常開放,航運(yùn)業(yè)同樣如此。
“藍(lán)色丹麥”海運(yùn)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)三個(gè)重要因素,就是“3T”,即稅收(Tax)、技術(shù)(Technology)和人才(Talent)。稅收方面,丹麥政府盡量讓稅收政策更靈活和具有吸引力,而對(duì)于航運(yùn)業(yè)這樣的長期行業(yè)來說,當(dāng)然希望稅收政策能夠穩(wěn)定。技術(shù)方面,就是如何使用技術(shù)讓航運(yùn)業(yè)更加便利化,我們希望丹麥的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)航運(yùn)從業(yè)人員具有吸引力。比如說,由丹麥政府和企業(yè)共同合作來達(dá)到新的環(huán)境需求。人才方面,必須要有合適的人才完成航運(yùn)業(yè)各種科研項(xiàng)目,這些人才必須掌握豐富的行業(yè)知識(shí)。
在“藍(lán)色丹麥”海運(yùn)戰(zhàn)略中,丹麥政府確定了38個(gè)詳細(xì)項(xiàng)目,非常明確地標(biāo)注哪些項(xiàng)目需要及時(shí)報(bào)告,哪些項(xiàng)目是政府需要推進(jìn)的。
要說明的很重要的一點(diǎn)就是,在丹麥政府制定的“藍(lán)色丹麥”海運(yùn)戰(zhàn)略中,明確政府可以支持航運(yùn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),政府的航運(yùn)基金也支持一些項(xiàng)目建設(shè),但并不直接大規(guī)模地支持實(shí)體企業(yè)。
記者:“藍(lán)色丹麥”海運(yùn)戰(zhàn)略是長期規(guī)劃還是短期規(guī)劃?是否類似中國的五年規(guī)劃?
Andreas Nordseth:我非常了解中國的五年規(guī)劃,在我的印象中,“藍(lán)色丹麥”與中國的五年規(guī)劃很相像。在丹麥政府確定的38個(gè)詳細(xì)項(xiàng)目中,有一些項(xiàng)目明確了完成期限,還有一些項(xiàng)目設(shè)定到2020年的最終目標(biāo),即政府希望2020年這些產(chǎn)業(yè)達(dá)到什么狀況。
基于“藍(lán)色丹麥”海運(yùn)戰(zhàn)略,我們意識(shí)到必須擴(kuò)大國際合作范圍。很重要的一點(diǎn)就是要讓全世界都意識(shí)到,丹麥非常歡迎全球航運(yùn)業(yè)投資人,尤其是境外投資人,如果他們想登陸歐洲,丹麥無疑是一個(gè)很好的選擇。
記者:丹麥?zhǔn)潜睒O理事會(huì)成員國,中國今年也已成為北極理事會(huì)觀察國。您如何看待北極航運(yùn)的未來發(fā)展?您認(rèn)為中國在其中可以發(fā)揮怎樣的作用?
Andreas Nordseth:作為北極理事會(huì)成員國,丹麥當(dāng)然非常歡迎中國的加入。中國是一個(gè)航運(yùn)業(yè)非常發(fā)達(dá)的國家,我們非常希望中國能夠在其中發(fā)揮作用。
預(yù)測(cè)未來,我個(gè)人非常確定的是,開發(fā)北極圈是一件“非常有趣”的事情。這是一個(gè)非常大的區(qū)域,有很多資源。我們看到北極圈冰層在融化,這就意味著可以在那里開辟新航道,如果利用其中豐富的資源,勢(shì)必會(huì)有更多的航運(yùn)活動(dòng)發(fā)生。從航運(yùn)的角度來說,北極圈存在很多機(jī)會(huì),當(dāng)然也存在很多問題,因?yàn)檫@個(gè)地區(qū)太特殊,比如說環(huán)境很敏感,必須維護(hù)其可持續(xù)發(fā)展。
唯一的問題就是時(shí)間問題,我不確定這樣的情況何時(shí)會(huì)發(fā)生,也許明年,也許五年后。雖然北極圈冰層在融化,但我們發(fā)現(xiàn)在北極北面,又有很多冰聚集在一起,所以說很難預(yù)料。只有在經(jīng)濟(jì)上具有可持續(xù)性發(fā)展時(shí),才會(huì)去開發(fā)北極圈。
記者:如何看待中丹海事業(yè)的未來合作?
Andreas Nordseth:首先,我非常欣賞中國與丹麥之間的合作。中丹海運(yùn)協(xié)定早在1974年簽訂,明年會(huì)有一個(gè)40周年的紀(jì)念活動(dòng)。除了航運(yùn)方面的合作,中丹貿(mào)易方面合作可以追溯到更早,我期待這種合作在將來有更多成果。我確信未來中丹海事業(yè)合作一定會(huì)繼續(xù)深化。
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