新冠疫情下國(guó)際運(yùn)輸常見問(wèn)題指引

2020年02月11日 15時(shí) 恪保科技

自新型冠狀病毒疫情爆發(fā)以來(lái)，確診病例數(shù)量仍在不斷增加，同時(shí)為降低疫情擴(kuò)散，企業(yè)復(fù)工日期延后，餐飲業(yè)、貿(mào)易業(yè)、制造業(yè)等都受到嚴(yán)重影響，進(jìn)而對(duì)貨運(yùn)企業(yè)也產(chǎn)生的重大影響。為應(yīng)對(duì)本次疫情可能產(chǎn)生的情況，LOCC 風(fēng)控團(tuán)隊(duì)出具問(wèn)題指引如下：

1. 對(duì)于尚待出運(yùn)的貨物，請(qǐng)：

（1）與發(fā)貨人確認(rèn)收貨人是否能夠正常接收貨物，最好能夠確認(rèn)到是否需要國(guó)內(nèi)在出運(yùn)前進(jìn)行相關(guān)的檢驗(yàn)檢疫工作，哪些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的證明能夠被認(rèn)可。
•   關(guān)于檢驗(yàn)檢疫的機(jī)構(gòu)，目前中國(guó)的CQC和CCIC均可以進(jìn)行，但是由于鑒定標(biāo)準(zhǔn)的不同，即使有相關(guān)證書國(guó)外收貨人也不一定認(rèn)可。建議由收貨人書面確認(rèn)是否像INTERTEK，SGS, BV這樣的商業(yè)檢驗(yàn)檢疫證書是否可以替代官方的檢驗(yàn)檢疫證書。
（2）建議做好發(fā)貨人的安撫工作，以通知函的形式告知如出現(xiàn)無(wú)人提貨等情況而產(chǎn)生的費(fèi) 用應(yīng)由貨主承擔(dān)。必要時(shí)收取保函，如貨值巨大或集裝箱數(shù)量較多時(shí)，可要求發(fā)貨人出具保 函。通知函及保函范本請(qǐng)聯(lián)系 LOCC 風(fēng)控團(tuán)隊(duì)索取取得發(fā)貨人的保函。與通知函相比，保 函的效力更佳。
（3）鑒于目前疫情情況，各國(guó)對(duì)中國(guó)出口的貨物措施不一，建議密切關(guān)注各國(guó)海關(guān)對(duì)我國(guó)出口貨物是否有特殊或新出的規(guī)定或要求，建議與貨代企業(yè)在目的港的各個(gè)代理及時(shí)確認(rèn)情況。
（4）船/航空公司針對(duì)本次疫情可能會(huì)發(fā)布一些新的要求，也可能會(huì)涉及到罰金等，也需要實(shí)時(shí)關(guān)注并及時(shí)告知發(fā)貨人相關(guān)的要求。
（5）拼箱情況下，尤其需要謹(jǐn)慎對(duì)待，避免出現(xiàn)因個(gè)別貨物不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致整箱貨物被退運(yùn)。
 
2. 貨物出運(yùn)后退運(yùn)：事前未取得發(fā)貨人出具的保函的

（1）如因無(wú)人提領(lǐng)貨物發(fā)貨人同意退運(yùn)，相關(guān)費(fèi)用請(qǐng)正常向發(fā)貨人收取。
（2）如因新型冠狀病毒導(dǎo)致被目的地海關(guān)或其他主管部門強(qiáng)制立即退運(yùn)，該風(fēng)險(xiǎn)會(huì)落在發(fā)貨人一方，而不受貿(mào)易術(shù)語(yǔ)的影響。因此如發(fā)生任何爭(zhēng)議和費(fèi)用，建議及時(shí)保留向發(fā)貨人索賠的權(quán)利。
（3）如貨物可以通過(guò)熏蒸等方式達(dá)到目的港的標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)盡快與發(fā)貨人溝通，要其立刻支付該費(fèi)用。如果不進(jìn)行熏蒸等，且無(wú)法退運(yùn)，可能導(dǎo)致貨物被直接銷毀，建議貨代企業(yè)衡量貨值與可能產(chǎn)生的費(fèi)用決定是否支付相關(guān)費(fèi)用后按照棄貨的流程處理。
 
3. 貨物出運(yùn)后無(wú)人提領(lǐng)貨物

如收貨人拒絕提貨原因?yàn)閾?dān)心貨物存在病毒，請(qǐng)發(fā)貨人與收貨人盡快溝通，提供相關(guān)證明或安排檢疫或消毒。如仍無(wú)人提領(lǐng)貨物，請(qǐng)參照正常處理方式進(jìn)行。若有購(gòu)買責(zé)任險(xiǎn)，請(qǐng)及時(shí)通知保險(xiǎn)公司并按照保險(xiǎn)公司的意見進(jìn)行。
 
4. 遲延交付

由于本次疫情，船/航空公司的船期/航班都會(huì)受到影響，且突發(fā)情況會(huì)比較多，極易導(dǎo)致貨   物不能及時(shí)到達(dá)。由于在未有明確約定疫情的情況下，海商法學(xué)界有觀點(diǎn)認(rèn)為，疫情很難構(gòu)成不可抗力，但法工委已經(jīng)發(fā)出指導(dǎo)意見，本次疫情構(gòu)成不可抗力。有鑒于涉及跨境運(yùn)輸以及矛盾觀點(diǎn)，如從事國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)目蛻粲龅骄唧w糾紛，請(qǐng)及時(shí)與 LOCC 風(fēng)控團(tuán)隊(duì)聯(lián)系，獲取針對(duì)不同合約關(guān)系下的確切意見。
此外，根據(jù)我國(guó)《海商法》的相關(guān)規(guī)定，在未明確到達(dá)時(shí)間的情況下，很難構(gòu)成遲延交付。因此LOCC 風(fēng)控團(tuán)隊(duì)建議貨代企業(yè)請(qǐng)勿在合同、郵件、單據(jù)上寫明具體到達(dá)時(shí)間。
同時(shí)，提醒注意我國(guó)《海商法》下，承運(yùn)人遲延交付的賠償責(zé)任以一倍運(yùn)費(fèi)為限；《蒙特利爾公約》中承運(yùn)人遲延交付的賠償責(zé)任為22SDR/公斤。
 
5. 賬期

毋庸置疑，新冠疫情被列為突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，各國(guó)所能采取的對(duì)入境貨物、交通工具等衛(wèi)生控制措施無(wú)疑將對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成影響。在這個(gè)特殊時(shí)期，對(duì)于受疫情影響的一方而言，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與對(duì)方協(xié)商，將疫情、封閉管制措施等相關(guān)情形及時(shí)通知對(duì)方，并且向?qū)Ψ教峁┳C明相關(guān)情形的證據(jù)。同時(shí)，在通知對(duì)方時(shí)，請(qǐng)注意用詞準(zhǔn)確，不夸大事實(shí)，請(qǐng)?jiān)鞑课髡畽C(jī)關(guān)官方通知。此外，也提請(qǐng)貨代企業(yè)注意在特殊時(shí)期收緊賬期，及時(shí)收款，做好財(cái)務(wù)安排。
 
6. 疫情可能涉及的責(zé)任險(xiǎn)條款（PICC物流貨運(yùn)企業(yè)綜合責(zé)任保險(xiǎn)條款，最終能否承保需要依據(jù)實(shí)際保單確定）

（1）無(wú)人提領(lǐng)貨物
該條屬于責(zé)任險(xiǎn)保單Section D的承保范圍，承保條款為5.8.1條，具體條款如下：
Quote
5.8.1 The total failure of the consignee to collect or remove Cargo at the place of delivery (uncollected Cargo);
收貨人在目的地未能接收或移動(dòng)貨物;
Unquote
 
LOCC 風(fēng)控團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，如因本次疫情導(dǎo)致無(wú)人提領(lǐng)貨物，被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)在貨物出運(yùn)前及時(shí)告知發(fā)貨人船/航空公司、目的港海關(guān)等關(guān)于貨物檢驗(yàn)檢疫的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定及可能產(chǎn)生的后果及費(fèi)用，同時(shí)督促發(fā)貨人與收貨人確認(rèn)托運(yùn)貨物是否有特殊要求，并要求發(fā)貨人按照明確的要求對(duì)貨物進(jìn)行檢疫或消毒等。在盡到此義務(wù)的前提下，保險(xiǎn)公司可以依據(jù)本保單進(jìn)行承保，但被保險(xiǎn)人也應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知保險(xiǎn)公司，根據(jù)保險(xiǎn)公司的意見采取減損行為，最終能否承保需要依據(jù)實(shí)際保單和具體案件情況確定。提醒注意本條僅承保無(wú)人提領(lǐng)貨物產(chǎn)生的額外費(fèi)用，不包括正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的費(fèi)用。
 
（2）檢疫或消毒費(fèi)用
責(zé)任險(xiǎn)保單Section D 5.8.2條可以承保檢疫和消毒的費(fèi)用，具體條款如下：
Quote
5.8.2 Quarantine and disinfection, including fumigation, other than in the Insured Ordinary Operations;
被保險(xiǎn)人正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之外的檢疫和消毒（包括熏蒸）；
Unquot
 
LOCC 風(fēng)控團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，如適用該條款進(jìn)行承保，被保險(xiǎn)人應(yīng)盡到如下義務(wù)：
1. 在貨物出運(yùn)前及時(shí)告知發(fā)貨人船/航空公司、目的港海關(guān)等關(guān)于貨物檢驗(yàn)檢疫的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定及可能產(chǎn)生的后果及費(fèi)用，同時(shí)督促發(fā)貨人與收貨人確認(rèn)托運(yùn)貨物是否有特殊要求，并要求發(fā)貨人按照明確的要求對(duì)貨物進(jìn)行檢疫或消毒等。
2. 如出現(xiàn)目的港海關(guān)要求對(duì)貨物進(jìn)行檢疫、消毒，應(yīng)當(dāng)馬上通知發(fā)貨人相關(guān)情況，在相關(guān)費(fèi)用確認(rèn)后及時(shí)向發(fā)貨人收??；如發(fā)貨人拒付，應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)措施要求發(fā)貨人盡快支付相關(guān)費(fèi)用。
如被保險(xiǎn)人在盡到上述義務(wù)后，發(fā)貨人仍拒絕支付相關(guān)費(fèi)用，保險(xiǎn)公司可以根據(jù)本條進(jìn)行承保，最終能否承保需要依據(jù)實(shí)際保單和具體案件情況確定。
 
（3）遲延交付
遲延交付屬于責(zé)任險(xiǎn)保單Section B的承保范圍，承保條款為5.3.4條，具體條款如下：
Quote
5.3.4 The failure to perform the contractual obligations within reasonable time;
未能在合理時(shí)間內(nèi)履行合同義務(wù);Unquote
 通常情況下，如構(gòu)成遲延交付，被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律及國(guó)際公約規(guī)定的責(zé)任限額承擔(dān)賠償責(zé)任。提醒注意承諾到達(dá)時(shí)間的行為屬于責(zé)任險(xiǎn)保單的除外責(zé)任，責(zé)任險(xiǎn)保單僅能在法律規(guī)定的責(zé)任限額內(nèi)響應(yīng)，最終能否承保需要依據(jù)實(shí)際保單和具體案件情況確定。
 
 
參考資料：
1. “國(guó)外客戶開始拒收中國(guó)貨物？世衛(wèi)組織一旦設(shè)為疫區(qū)，將對(duì)我國(guó)外貿(mào)和海運(yùn)造成重大影響！”海運(yùn)網(wǎng)-中國(guó)航貿(mào)微平臺(tái)，2020-01-30
2. “國(guó)際貿(mào)易合同因疫情無(wú)法履行？中國(guó)貿(mào)促會(huì)這個(gè)證明來(lái)幫您”公司法務(wù)聯(lián)盟，2020-02-01
3. “突發(fā) | 湖南禽流感，日本官員疑因疫情自殺謝罪，停飛及入境管制匯總”最航運(yùn)，2020-02-02
4. “突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響下國(guó)際貿(mào)易相關(guān)問(wèn)題解答”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)那點(diǎn)事，2020-01-31
5. “突新型冠狀病毒肺炎可能給租船合同帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)分析”，海商法研究中心，2020-02-01
6. “全國(guó)人大法工委：因疫情防控不能履行合同屬不可抗力”，新華視點(diǎn)-海商法研究中心，2020-02-11
7.  “楊良宜：再談不可抗力”，楊良宜-海商法研究中心，2020-02-11
 
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