物流政策輯要（復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)題3）

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)  2020年2月15日

國(guó)家政策：

1.《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書(shū)記重要文章：《在中央政治局常委會(huì)會(huì)議研究應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作時(shí)的講話(huà)》（2020.2.16）

2.國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制：《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控?有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》（2020.2.8）

3.國(guó)務(wù)院：在全力以赴抓好疫情防控同時(shí)，分類(lèi)有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)（2020.2.11）

4.國(guó)務(wù)院：《關(guān)于組織做好疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和調(diào)度安排工作的緊急通知》（2020.1.30）

5.中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組：部署進(jìn)一步增加重點(diǎn)醫(yī)療防控物資生產(chǎn)供應(yīng)（2020.2.10）

6.國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室 應(yīng)急管理部：部署加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范和安全服務(wù) （2020.2.14）

7. 工業(yè)和信息化部：《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)共渡難關(guān)有關(guān)工作的通知》（2020.2.9）

8.交通運(yùn)輸部部務(wù)會(huì)：毫不放松全力做好疫情防控各項(xiàng)重點(diǎn)工作 堅(jiān)決打贏(yíng)疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn) （2020.2.13）

9.商務(wù)部：《關(guān)于積極做好疫情應(yīng)對(duì)支持服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展工作的通知》（ 2020.2.14）

10.交通運(yùn)輸部：《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間免收收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)的通知》（2020.2.15）

地方政策：

1.浙江?。和瞥龇€(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展30條意見(jiàn)（2020.2.10）

2.江蘇?。簭?qiáng)化運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域安全排查和生產(chǎn)（2020.2.7）

3.廣東?。簩?duì)交通物流等在建新建項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障（2020.2.6）

4.鄭州市：發(fā)布物流企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間表（2020.2.12）

5.成都市：交通物流保障援企平臺(tái)助復(fù)工復(fù)產(chǎn)（2020.2.13）

6.大連市：線(xiàn)上系統(tǒng)為企業(yè)供應(yīng)鏈管理精準(zhǔn)服務(wù)（2020.2.12）

國(guó)家政策

《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書(shū)記重要文章：《在中央政治局常委會(huì)會(huì)議研究應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作時(shí)的講話(huà)》（2020.2.16）

政策亮點(diǎn)：全力推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保產(chǎn)業(yè)鏈總體穩(wěn)定

政策范圍：“六穩(wěn)”、國(guó)家應(yīng)急管理體系、復(fù)產(chǎn)用工保障

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)鏈、用工難、用工貴、特殊優(yōu)惠政策

文章指出，關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，首先要堅(jiān)定信心，不要被問(wèn)題和困難嚇倒。我多次講，中國(guó)是個(gè)大國(guó)，韌性強(qiáng)，潛力大，回旋余地大。我們要密切監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，聚焦疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)的沖擊和影響，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備。

文章強(qiáng)調(diào)，（關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行）第一，積極推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保持產(chǎn)業(yè)鏈總體穩(wěn)定。要加大金融支持力度，保障企業(yè)合理資金需求，防止出現(xiàn)資金鏈斷裂。特別是對(duì)重要物資生產(chǎn)企業(yè)、短期受疫情沖擊較大企業(yè)，要在貸款利率、期限等方面給予特殊優(yōu)惠政策。要加大企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工保障力度，組織重點(diǎn)行業(yè)農(nóng)民工及時(shí)返崗復(fù)工，用好用足援企穩(wěn)崗政策，解決好相關(guān)企業(yè)用工難、用工貴問(wèn)題，最大限度穩(wěn)定企業(yè)用工。

文章強(qiáng)調(diào)，提高國(guó)家治理能力和水平。這次疫情是對(duì)我國(guó)治理體系和能力的一次大考，我們一定要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)。要針對(duì)這次疫情應(yīng)對(duì)中暴露出來(lái)的短板和不足，健全國(guó)家應(yīng)急管理體系，提高處理急難險(xiǎn)重任務(wù)能力。這次疫情暴露出我們?cè)诔鞘泄箔h(huán)境治理方面還存在短板死角，要進(jìn)行徹底排查整治，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板。我們?cè)缇驼J(rèn)識(shí)到，食用野生動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)很大，但“野味產(chǎn)業(yè)”依然規(guī)模龐大，對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成了重大隱患。再也不能無(wú)動(dòng)于衷了！我已經(jīng)就這個(gè)問(wèn)題作出了批示。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)法律實(shí)施，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物市場(chǎng)和貿(mào)易，堅(jiān)決革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)，從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)法治建設(shè)，認(rèn)真評(píng)估傳染病防治法、野生動(dòng)物保護(hù)法等法律法規(guī)的修改完善，還要抓緊出臺(tái)生物安全法等法律。這次疫情暴露出重點(diǎn)衛(wèi)生防疫物資（如防護(hù)服等）儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，在其他儲(chǔ)備方面還可能存在類(lèi)似問(wèn)題，要系統(tǒng)梳理國(guó)家儲(chǔ)備體系短板，科學(xué)調(diào)整儲(chǔ)備的品類(lèi)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，提升儲(chǔ)備效能。要優(yōu)化關(guān)鍵物資生產(chǎn)能力布局，在關(guān)鍵物資保障方面要注重優(yōu)化產(chǎn)能的區(qū)域布局，做到關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、調(diào)得快、用得上。

點(diǎn)評(píng)：全力推動(dòng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，就是保產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定利于國(guó)家供應(yīng)鏈安全，也是落實(shí)“六穩(wěn)”的重要舉措。文章指出要針對(duì)這次疫情應(yīng)對(duì)中暴露出來(lái)的短板和不足，健全國(guó)家應(yīng)急管理體系，并特別提到“這次疫情暴露出重點(diǎn)衛(wèi)生防疫物資（如防護(hù)服等）儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，在其他儲(chǔ)備方面還可能存在類(lèi)似問(wèn)題，要系統(tǒng)梳理國(guó)家儲(chǔ)備體系短板”，為后續(xù)國(guó)家應(yīng)急物資物流與供應(yīng)鏈體系建設(shè)指出方向。

國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制：《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控?有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》2020.2.8

政策亮點(diǎn)：推動(dòng)分批有序錯(cuò)峰返程返崗

政策范圍：國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

關(guān)鍵詞：錯(cuò)峰返程返崗、交通物流、做好交通運(yùn)輸組織保障