6月上旬，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)與長三角企業(yè)對接會上，由泰中羅勇工業(yè)園、越南龍江工業(yè)園和杭州硅谷協(xié)同創(chuàng)新中心共同發(fā)起成立的浙江省境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展聯(lián)盟正式啟動(dòng)，為境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展注入新的內(nèi)容。

作為“一帶一路”建設(shè)的重要載體，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)在中外經(jīng)貿(mào)合作中正扮演著越來越重要的角色。境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)，不僅帶動(dòng)了一大批中國企業(yè)走出國門，也促進(jìn)了東道國稅收、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長，成為觀察中國對外開放與中外互利共贏的一扇重要窗口。

113家境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計(jì)投資366億多美元，上繳東道國稅費(fèi)30億美元

整合“兩個(gè)市場”“兩種資源”

在白俄羅斯明斯克州斯莫列維奇區(qū)，總規(guī)劃面積112.5平方公里的中白工業(yè)園已經(jīng)初具規(guī)模，園區(qū)明斯克大道入口處的巨石雕塑與身后的各國國旗交相輝映，展示著合作共贏的理念。幾年前，這里還是一片原始樹林；如今，這里已成為中白兩國政府間最大的投資合作項(xiàng)目，也是目前中國在海外開發(fā)面積最大、合作層次最高的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之一。

“境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)”通常是指在中國大陸注冊、具有獨(dú)立法人資格的中資控股企業(yè)，通過在境外設(shè)立的中資控股的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施完備、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、公共服務(wù)功能健全、具有集聚和輻射效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

在實(shí)踐中，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)內(nèi)涵更為豐富、運(yùn)作機(jī)制靈活。除了中白工業(yè)園之外，還有泰中羅勇工業(yè)園、中國印尼綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)青山園區(qū)、中柬西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)、中埃泰達(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、中國埃塞俄比亞東方工業(yè)園等一大批成功范例。其中，馬來西亞—中國關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園及入園項(xiàng)目積極聘用當(dāng)?shù)亟ㄖ緟⑴c項(xiàng)目建設(shè)，在咨詢顧問、土方工程、變電站工程等多個(gè)項(xiàng)目中均聘請當(dāng)?shù)毓?，預(yù)計(jì)共將實(shí)現(xiàn)600億馬來西亞林吉特產(chǎn)值，可創(chuàng)造近60億馬來西亞林吉特的稅收。中國—比利時(shí)科技園（CBTC）項(xiàng)目拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長、解決了部分就業(yè)，獲得當(dāng)?shù)卣目隙ā?/p>

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院和聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處聯(lián)合發(fā)布的《中國“一帶一路”境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)助力可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》顯示，成都國際物流 ，截至2018年9月，中國企業(yè)在46個(gè)國家共建設(shè)初具規(guī)模的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)113家，累計(jì)投資366.3億美元，入?yún)^(qū)企業(yè)4663家，總產(chǎn)值1117.1億美元，上繳東道國稅費(fèi)30.8億美元。報(bào)告還顯示，和縣物流 ，中國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)法和安全標(biāo)準(zhǔn)，88%的中國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)要求其公司為當(dāng)?shù)毓蛦T提供社會和健康保險(xiǎn)并確保工作安全，93%通過入?yún)^(qū)企業(yè)雇傭當(dāng)?shù)貑T工的方式加強(qiáng)與社區(qū)的聯(lián)系，79%向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的發(fā)展項(xiàng)目捐資。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東對本報(bào)記者表示，在基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的過程中，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)可以有效地整合國內(nèi)國際“兩個(gè)市場”“兩種資源”。“境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)將相關(guān)項(xiàng)目、企業(yè)聚集在一個(gè)集中的區(qū)域內(nèi)，既有利于享受東道國土地、稅收等優(yōu)惠政策，又有利于發(fā)展集約型經(jīng)濟(jì)，在攤薄基礎(chǔ)設(shè)施成本的同時(shí)提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，是讓雙邊乃至多邊深度經(jīng)貿(mào)合作盡快打開局面的絕佳選擇。”劉向東說。

中白工業(yè)園匯聚了來自德、美、奧、以等國企業(yè)，國際化特色越來越濃

中國企業(yè)建設(shè)，多國企業(yè)分享

境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)中，躍動(dòng)著中國企業(yè)的身影。

被稱作“絲路明珠”的中白工業(yè)園，開發(fā)主體是中白工業(yè)園區(qū)開發(fā)股份有限公司，中方占股68%、外方占股32%。其中，中方股權(quán)主要以中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司（占45.7%）、招商局集團(tuán)（20%）為主。

中白工業(yè)園區(qū)開發(fā)公司中國部總經(jīng)理宋哲對本報(bào)記者表示，截至2018年底，園區(qū)一期8.5平方公里基礎(chǔ)設(shè)施主體工程已完成，建成32公里道路以及供電、供水、雨水、燃?xì)?、污水、通信管網(wǎng)等。1.4萬平方米的辦公樓已建成并投入使用。2019年，工業(yè)園還將新建3.2萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。截至2019年5月，入園企業(yè)總數(shù)已達(dá)44家，協(xié)議投資總額近11億美元。其中，中方27家，白方9家，其余8家為德國、美國、奧地利、立陶宛、以色列等國企業(yè)，園區(qū)的國際化特色初步顯現(xiàn)。

“境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)在促進(jìn)包容性、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和工業(yè)化方面發(fā)揮關(guān)鍵作用，也創(chuàng)造可觀的就業(yè)和收入。白俄羅斯是中歐班列通向歐洲的必經(jīng)之國，通過園區(qū)多年持續(xù)不斷的宣傳和招商，中國企業(yè)把更多的白俄羅斯當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)產(chǎn)品銷往中國。在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中，中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司與GE、西門子、ABB這些大型跨國公司共同合作開發(fā)，實(shí)現(xiàn)多贏。”宋哲說。

境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的發(fā)展，在密切中外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的同時(shí)，也為企業(yè)帶來全球配置資源要素的良機(jī)。