為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府關(guān)于疫情防控的決策部署,積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,支持南沙區(qū)航運(yùn)物流企業(yè)共渡難關(guān),南沙開發(fā)區(qū)口岸辦會(huì)同口岸部門,在口岸通關(guān)便利化方面,制定以下支持措施。
口岸
南沙開發(fā)區(qū)口岸辦制定四條措施支持企業(yè)共渡難關(guān)
(一)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)口岸便利通關(guān)
成立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)口岸便利通關(guān)工作專班,協(xié)調(diào)口岸部門及相關(guān)單位,為航運(yùn)物流企業(yè)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員返穗入境、設(shè)備和貨物快速安全通關(guān)設(shè)立“綠色通道”,加大企業(yè)快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)支持力度。
(二)落實(shí)口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)正常作業(yè)時(shí)限
落實(shí)南沙港口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)公開場(chǎng)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、吊箱移位、掏箱和貨方提箱等作業(yè)時(shí)限標(biāo)準(zhǔn),保障疫情期間港口作業(yè)正常運(yùn)行。
(三)保障保稅港區(qū)物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)防控兩不誤
為保稅港區(qū)內(nèi)物流企業(yè)提供運(yùn)營(yíng)和疫情防控支持,建立應(yīng)急防控防疫機(jī)制,實(shí)行專人跟班,為企業(yè)解決疫情期間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題,保障疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行。
(四)提高扶持資金撥付效率
做好免除查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題外貿(mào)企業(yè)吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用工作,提高免除查驗(yàn)費(fèi)用資金撥付效率,加快航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)扶持政策資金兌現(xiàn)撥付工作,保障疫情期間企業(yè)資金周轉(zhuǎn)正常。
海關(guān)
南沙海關(guān)制定十三條措施支持企業(yè)共渡難關(guān)
(一)推行海關(guān)服務(wù)“無(wú)接觸”網(wǎng)上辦理
在保留實(shí)體窗口服務(wù)的同時(shí),簡(jiǎn)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),倡導(dǎo)行政相對(duì)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)辦理海關(guān)各類業(yè)務(wù),發(fā)布網(wǎng)上辦理指引指引企業(yè)辦理業(yè)務(wù),通過(guò)郵寄方式或電子文檔等靈活形式減少人員接觸,助力防控疫情;除需排查重大風(fēng)險(xiǎn)以外的作業(yè),物流資訊 ,結(jié)合關(guān)區(qū)實(shí)際創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+核查”等作業(yè)方式,探索實(shí)施遠(yuǎn)程視頻、電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)刃问介_展作業(yè),應(yīng)用“廣州海關(guān)線上信息核對(duì)(APP)”等科技手段,降低實(shí)地核查頻次,減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響;推行疫情期間海關(guān)貨物查驗(yàn)時(shí)收發(fā)貨人免于到場(chǎng)協(xié)助查驗(yàn),建立與監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人等的聯(lián)系協(xié)作機(jī)制,提高查驗(yàn)工作效率。
(二)保障防疫專用、捐贈(zèng)物資“零延時(shí)”通關(guān)服務(wù)
開辟“用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控和治療的捐贈(zèng)物資”綠色通道,制發(fā)《南沙海關(guān)防疫物資通關(guān)指引》,提供減免稅進(jìn)口先登記快速放行、后補(bǔ)辦免稅手續(xù)。實(shí)施“異地捐贈(zèng)全國(guó)通關(guān)一體化申報(bào)”“就近就地辦理捐贈(zèng)物資進(jìn)口證明”“免稅捐贈(zèng)防疫物資‘一次審批、分批進(jìn)口’”“線上審核捐贈(zèng)物資資料”和“指引海內(nèi)外捐贈(zèng)人與慈善機(jī)構(gòu)辦理捐贈(zèng)業(yè)務(wù),對(duì)接口岸海關(guān)全程無(wú)縫的零延時(shí)通關(guān)”等便捷辦事方式,方便企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
(三)建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)口原料及設(shè)備綠色通關(guān)機(jī)制
在各業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)建立支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)綠色通關(guān)機(jī)制,設(shè)立專窗和綠色通道,專人值守,在做好進(jìn)口疫情防控物資快速驗(yàn)放工作的同時(shí),全力保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)口原料、設(shè)備、生活必需品的快速通關(guān),運(yùn)用指揮協(xié)同系統(tǒng)開展“一對(duì)多”高效查驗(yàn),繼續(xù)推行“零延時(shí)”通關(guān)服務(wù),特殊情況下可先登記放行、后補(bǔ)辦手續(xù);優(yōu)化查驗(yàn)場(chǎng)地,設(shè)立專區(qū)支持企業(yè)在口岸完成進(jìn)口貨物目的地事中查驗(yàn)指令,減輕企業(yè)流轉(zhuǎn)負(fù)擔(dān),大大縮短牛奶、嬰幼兒奶粉等生活必需消費(fèi)品從入境到“合格入市”時(shí)間。
(四)強(qiáng)化跨境電商樞紐基地作用,暢通商品運(yùn)輸
依托跨境電商海關(guān)監(jiān)管信息化系統(tǒng),疊加“同業(yè)聯(lián)合擔(dān)?!薄跋确藕蠖?、匯總繳納”“集中建包直發(fā)”“全天候卡口智能化驗(yàn)放”等措施,推行區(qū)區(qū)流轉(zhuǎn)和企業(yè)自行運(yùn)輸,采用網(wǎng)上巡查方式,以電子化手段最大程度減少人工干預(yù),在南沙形成了“物流暢通、通關(guān)便捷、監(jiān)管有效”的跨境電商便利化通關(guān)新模式,便捷企業(yè)通關(guān),同步助力跨境電商企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、多元化發(fā)展。
(五)自貿(mào)區(qū)制度深度疊加,靈活實(shí)現(xiàn)貨物分撥集拼功能
發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“樞紐+開放+創(chuàng)新”多重優(yōu)勢(shì),融合運(yùn)用海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域保稅物流和制度創(chuàng)新功能,支持企業(yè)同時(shí)享受貨物入?yún)^(qū)退稅、不限期存儲(chǔ)、生產(chǎn)性設(shè)備免稅等基本政策,疊加物流貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管、分送集報(bào)、先入?yún)^(qū)后報(bào)關(guān)等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新措施,為企業(yè)提供一般貿(mào)易、保稅電商、保稅物流、出口集拼、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、簡(jiǎn)單加工等一站式服務(wù),讓企業(yè)貨物調(diào)度更靈活,物流運(yùn)作順暢,有效降低成本,倍增市場(chǎng)效應(yīng)。
(六)稅收政策減免,加大創(chuàng)新?lián)7绞酵茝V力度
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