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哈薩克斯坦空運(yùn)-巴西三大機(jī)場實(shí)現(xiàn)民營化

?海運(yùn)新聞 ????|???? ?2020-03-13 15:24

  巴西政府昨天成功完成3座主要國際機(jī)場的民營化拍賣,不僅為國家?guī)砜捎^收入,同時(shí)顯示將重要公共服務(wù)轉(zhuǎn)由民間管理,是唯一確?;A(chǔ)架構(gòu)和服務(wù)迅速獲得改善的方式。

  圣保羅瓜魯柳斯、坎皮納斯維拉可波斯和首都巴西利亞3座機(jī)場,加起來的乘客流量約占全國的30%,貨運(yùn)量達(dá)57%、航班量達(dá)19%。

哈薩克斯坦空運(yùn)-巴西三大機(jī)場實(shí)現(xiàn)民營化


  圖:巴西為準(zhǔn)備2014年世界杯,以14億美元對機(jī)場采取升級與改進(jìn)三個(gè)主要機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施,以適應(yīng)客流上升需要。圖為巴西圣保羅瓜魯柳斯國際機(jī)場新航站樓/路透社
  “圣保羅州報(bào)”財(cái)經(jīng)專欄作家明恩相信,藉由民營化擴(kuò)大機(jī)場建設(shè)不僅會(huì)增加乘客與貨物流量,也因作業(yè)規(guī)模擴(kuò)大而降低收費(fèi)。

  羅賽芙政府內(nèi)部對機(jī)場民營化仍有排斥,尤其是一向視民營化為“賣國行為”的工黨人士,仍有著舊式意識(shí)形態(tài)方面的偏見,認(rèn)為提供公共服務(wù)屬于政府職能,就算質(zhì)量低劣也不能假手他人。

  巴西機(jī)場民營化拍賣前幾個(gè)星期,巴西最大工會(huì)組織“勞工唯一中心”(CUT)、全國航空人員工會(huì)等組織企圖阻止,指稱拍賣會(huì)將擴(kuò)建機(jī)場計(jì)劃這塊“肥肉”拱手讓人,讓操控巴西69座機(jī)場基礎(chǔ)服務(wù)的國營管理局只有啃骨頭的份。

  工會(huì)人士還認(rèn)為,國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展銀行管理的公共資源也會(huì)易手他人,讓外國營利事業(yè)參與巴西機(jī)場航站的營運(yùn)管理。

  圣保羅州立大學(xué)行政管理學(xué)家奧里維拉表示,這次的拍賣模式其實(shí)不算民營化,因?yàn)榘臀髡⑽闯鍪鬯械墓煞?,除了?45.35億元巴西幣(約142.64億美元)進(jìn)帳外,還將透過國家民航基金(Fnac)繼續(xù)持有每一座機(jī)場49%的股份。

  話雖如此,此舉已算是羅賽芙政府的一件創(chuàng)舉,羅賽芙更可借機(jī)樹立自己有別于前總統(tǒng)魯拉的執(zhí)政風(fēng)格。

  工黨人士的另一個(gè)批評焦點(diǎn),是BNDES的資金將用于得標(biāo)合會(huì)公司擴(kuò)大機(jī)場的工程建設(shè),但BNDES的目的原本就是為提高投資效益、加快國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,向民營企業(yè)提供貸款。至于外國企業(yè)參與合會(huì)公司,是因?yàn)闆]有任何巴西企業(yè)具備機(jī)場航站營運(yùn)管理的經(jīng)驗(yàn),這絕非左派極端分子所說的,將國內(nèi)航運(yùn)或其它產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)私有化。

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