南通新機(jī)場規(guī)劃建設(shè)一直受到社會(huì)各界高度關(guān)注。中國民航局在近日公布的一份全國人大代表建議答復(fù)中,披露了主管部門對(duì)南通新機(jī)場規(guī)劃建設(shè)的態(tài)度。
全國人大代表陳錦石向2019年3月召開的十三屆全國人大二次會(huì)議提出了關(guān)于規(guī)劃建設(shè)南通新機(jī)場的建議。民航局經(jīng)商國家發(fā)改委,對(duì)這份建議作出了答復(fù)。
民航局在《對(duì)十三屆全國人大二次會(huì)議第5987號(hào)建議的答復(fù)》(以下簡稱《答復(fù)》)中表示,空域問題已經(jīng)成為長三角地區(qū)規(guī)劃布局新機(jī)場的前置性條件,建議請(qǐng)江蘇省進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)省市、軍方有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),扎實(shí)做好前期研究和論證比選。《答復(fù)》成文于2019年7月17日。
《答復(fù)》稱,南通機(jī)場于1993年正式通航,現(xiàn)飛行區(qū)等級(jí)指標(biāo)4D,擁有1條長3400米的跑道、1.5萬平方米的航站樓以及相關(guān)配套設(shè)施,另有5.2萬平方米的航站樓正在建設(shè)中。2018年完成旅客吞吐量277.1萬人次、貨郵吞吐量4.3萬噸,同比分別增長37.9%、9%,客貨運(yùn)輸增速較快。根據(jù)南通機(jī)場總體規(guī)劃,遠(yuǎn)期規(guī)劃2條跑道,滿足年旅客吞吐量1600萬人次需求。正在實(shí)施的航站樓改擴(kuò)建工程完成后,機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施保障能力將進(jìn)一步提升,能夠滿足未來較長一段時(shí)間的區(qū)域航空運(yùn)輸發(fā)展需要。
《答復(fù)》指出,長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度高,航空運(yùn)輸需求旺盛,市場潛力大,尤其是在上海兩場容量趨于飽和的情況下,客觀上需要統(tǒng)籌發(fā)展需求和供給匹配度、空地資源和環(huán)境承載力,謀劃該地區(qū)民航基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè),加大航空運(yùn)輸有效供給。同時(shí),長三角地區(qū)空海軍及民航機(jī)場密集,軍民雙方飛行量均很大且增速較快,空地資源不足,運(yùn)行難度大,是全國空域條件最為復(fù)雜的地區(qū)之一??沼騿栴}已經(jīng)成為長三角地區(qū)規(guī)劃布局新機(jī)場的前置性條件。
民航局在《答復(fù)》中表示,建議請(qǐng)江蘇省進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)省市、軍方有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),扎實(shí)做好前期研究和論證比選。民航局將會(huì)同國家發(fā)改委結(jié)合長三角區(qū)域機(jī)場布局、空域配置、軍用機(jī)場遷建、綜合交通等情況予以統(tǒng)籌研究。
南通新機(jī)場規(guī)劃建設(shè)備受社會(huì)各界關(guān)注,同時(shí)還面臨著經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市蘇州機(jī)場規(guī)劃建設(shè)的“競爭”。
2018年8月,南通市委書記陸志鵬在接受江蘇媒體“交匯點(diǎn)客戶端”采訪時(shí)透露,南通正規(guī)劃建設(shè)新機(jī)場。一方面,南通空域容量和地面交通條件較好,與周邊機(jī)場之間的距離比較均衡。在現(xiàn)有空域結(jié)構(gòu)下,南通新機(jī)場滿足空域容量限制的最大年旅客吞吐量約2360萬人次;如果進(jìn)一步推進(jìn)空域結(jié)構(gòu)和飛行程序優(yōu)化等舉措,南通新機(jī)場滿足空域容量限制的最大年旅客吞吐量可以達(dá)到4900萬人次以上。另一方面,上海虹橋、浦東兩大機(jī)場即將進(jìn)入理論飽和狀態(tài),預(yù)計(jì)到2035年旅客吞吐量將達(dá)到2.3億人次,未來將有6000萬的溢出量。陸志鵬同時(shí)透露,南通新機(jī)場將通過北沿江高鐵,與上海虹橋、浦東機(jī)場快速聯(lián)通,建成“軌道上的機(jī)場”。
南通新機(jī)場的規(guī)劃建設(shè)得到了江蘇省的支持,并取得較為豐富的階段性成果。2019年1月,推動(dòng)南通新機(jī)場規(guī)劃建設(shè)被寫入江蘇省政府工作報(bào)告。1月底,中國民航工程咨詢公司在南通召開了南通新機(jī)場選址報(bào)告評(píng)審咨詢會(huì)。7月12日,南通市長徐惠民在江蘇“政風(fēng)熱線·市長上線”直播節(jié)目中表示,南通新機(jī)場規(guī)劃建設(shè)被列入《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,將成為上海國際航空樞紐重要組成部分,和上海虹橋機(jī)場、浦東機(jī)場共同組成上海航空主樞紐。
據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道,目前南通方面關(guān)于新機(jī)場的最新進(jìn)展是,在8月21日于上海舉行的“通州區(qū)投資價(jià)值研討暨2019年地產(chǎn)招商推介會(huì)”上,南通市自然資源局通州分局副局長鄒秦川表示新機(jī)場正處于初步選址階段,海門四甲鎮(zhèn)和通州二甲鎮(zhèn)兩個(gè)選址方案正在比對(duì),年底前有望獲批。
上海的另一近鄰蘇州,近日也放出了機(jī)場規(guī)劃建設(shè)的消息。
8月23日,蘇州市交通局局長陸文華在蘇州廣播電視總臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目中表示,蘇州已經(jīng)完成機(jī)場的規(guī)劃選址、空域、航路以及必要性和場址環(huán)評(píng)研究。陸文華稱,無論是從老百姓的美好出行需求,還是長三角地區(qū)的機(jī)場吞吐量缺口來看,蘇州機(jī)場的規(guī)劃建設(shè)都非常必要而且十分緊迫。
2019年3月全國兩會(huì)期間,全國人大代表、蘇州市長李亞平在江蘇代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)也曾表示,蘇州在航空運(yùn)輸方面需求巨大、增長旺盛,社會(huì)各界對(duì)建設(shè)蘇州機(jī)場的呼聲很高。考慮到上海兩大機(jī)場趨于飽和,懇請(qǐng)支持規(guī)劃建設(shè)蘇州機(jī)場,并盡早將其列入國家相關(guān)規(guī)劃中。
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