生豬在國民生產(chǎn)中的重要性

糧食穩(wěn)產(chǎn)保供，是穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)全局的壓艙石，“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價，是穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)民心的基本盤。2019年以來，因非洲豬瘟疊加新冠疫情，我國豬肉供應(yīng)相對偏緊，價格上漲較快。各級政府為穩(wěn)產(chǎn)生豬，先后印發(fā)《穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供給的意見》、《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級的意見》、《加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動方案》等方案，明確了產(chǎn)銷平衡總體要求，馬云物流 ，尤其是《加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動方案》提出了分區(qū)防控的措施。

保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，始終是“三農(nóng)”工作的頭等大事。深入貫徹落實今年的中央一號文件，需要有力保障糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、有效供給。在國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、國際局勢風云變幻的復(fù)雜局面下，尤其是經(jīng)歷了非瘟、新冠疫情的環(huán)境下，政策指引推動市場正向發(fā)展具有更加重要的意義。

生豬產(chǎn)業(yè)立足國內(nèi)自給

2018年我國豬肉產(chǎn)量是5403萬噸，全球豬肉總出口量約800萬噸，可供國際市場交易的量不到國內(nèi)豬肉產(chǎn)量的15%。近年來我國豬肉進口最高年份的進口量，占國內(nèi)豬肉產(chǎn)量的比重只是2%左右。解決老百姓吃肉問題，必須堅持立足國內(nèi)基本自給的方針。

在政策、市場雙向加持下，2019年第四季度生豬存欄開始止跌回升。但是因缺口太大，生豬供給在短時間內(nèi)很難有根本性的改變，但是預(yù)期可以變化，隨著新冠疫情的結(jié)束，物流大亨 ，生豬價格連續(xù)走高的預(yù)期在降溫，市場的信心在恢復(fù)。

分區(qū)防控推進恢復(fù)生豬生產(chǎn)

我國傳統(tǒng)的生豬生產(chǎn)區(qū)域布局集中在長江流域、中原、東北和兩廣等地，這里匯集了全國主要生豬生產(chǎn)省份，包括河北、遼寧、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、云南等15個省份。隨著各省發(fā)展定位的轉(zhuǎn)變和工業(yè)化的推進，加之此次非瘟事件，傳統(tǒng)的生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生了改變。

根據(jù)各地實際情況，2019年12月9日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動方案》，要求要像抓糧食生產(chǎn)一樣抓生豬生產(chǎn)，把生豬穩(wěn)產(chǎn)保供作為農(nóng)業(yè)工作的重點任務(wù)抓緊抓實抓細，千方百計加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，明確了產(chǎn)銷平衡總體要求，提出了分區(qū)防控的措施。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動方案》的通知如下：

產(chǎn)銷平衡總體要求：東北、黃淮海、中南地區(qū)（遼寧、吉林、黑龍江、河北、安徽、河南、山東、江西、湖南、湖北、廣西）為生豬及產(chǎn)品調(diào)出區(qū)，要為全國穩(wěn)產(chǎn)保供大局作出貢獻，實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)；東南沿海地區(qū)（天津、江蘇、浙江、廣東、福建）為主銷區(qū)，自給率要達到并保持在70% 左右；北京、上海等特大城市要通過跨區(qū)合作建立養(yǎng)殖基地等方式保證掌控豬源達到消費需求的70%；西南、西北等地區(qū)（內(nèi)蒙古、山西、海南、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆）為產(chǎn)銷平衡區(qū)，要確保做到基本自給。各地要分解任務(wù)到縣（市、區(qū)、旗），確保任務(wù)落實到位。

分區(qū)防控的措施根據(jù)各個區(qū)域的特點，為每個地區(qū)‘量身定做’，能夠有效防止各地一擁而上盲目養(yǎng)豬，還能夠防止政策后期可能帶來的各地盲目養(yǎng)豬導(dǎo)致的“后遺癥”，各地政府也根據(jù)自身的特點，制訂了長遠規(guī)劃，但是資本具有逐利性，當市場的供給疲軟，利益驅(qū)使下盲目進入的資本將會在供需平衡后進行強制整合，也將會帶來新的 “豬周期”。農(nóng)信互聯(lián)立足當前，通過各地生豬產(chǎn)能和市場需求進行分析，預(yù)判2020年全國生豬供給流通圖；又結(jié)合各地政策規(guī)劃，預(yù)測未來全國生活組供給區(qū)域劃分。本文將結(jié)合各地政府分析預(yù)判2020年全國生豬流通圖。

中國非洲豬瘟五大區(qū)防控示意圖