新冠肺炎疫情對全球造船和航運業(yè)造成嚴重沖擊。針對因疫情引發(fā)的國際海事公約履約挑戰(zhàn),我國和國際船級社協(xié)會(IACS)聯(lián)合向國際海事組織(IMO)提交了提案,引起國際廣泛關(guān)注和IMO高度重視。
根據(jù)《國際海上人命安全公約》(SOLAS)Ⅱ-1/3-10條,2020年7月1日或以后交船的船長150米及以上的散貨船和油船在交船時需滿足目標型散貨船和油船建造標準(GBS)。
受新冠肺炎疫情影響,盡管我國造船企業(yè)正處于全力復(fù)工復(fù)產(chǎn)中,但前期工期延誤及相關(guān)供應(yīng)鏈受到嚴重影響,可能導(dǎo)致在建船舶出現(xiàn)不同程度延遲交付現(xiàn)象,甚至對未按GBS要求設(shè)計建造的散貨船和油船造成重大影響。
2020年4月3日,IMO秘書長簽發(fā)了《新冠病毒(COVID-19)—關(guān)于不可預(yù)見的延遲交船的指南》通函信,指出受新冠肺炎疫情影響,船廠、設(shè)備供應(yīng)商、船東、檢驗機構(gòu)和服務(wù)工程師在及時交船方面遇到各種困難??紤]當前疫情屬于超出船廠和船東控制的不能預(yù)見的情形,希望各成員國和國際組織對IMO批準的有關(guān)文件予以關(guān)注,并據(jù)此解決不可預(yù)見的延遲交船問題。
IMO特別請各方關(guān)注中國和IACS提案,請各成員國考慮按相關(guān)規(guī)定和提案建議,處理延期至2020年7月1日以后交付船舶的GBS規(guī)則適用問題。由于SOLAS公約Ⅱ-1/3-10條與公約其他條款的相似性,對因本次不可預(yù)見的新冠肺炎疫情導(dǎo)致的原定于2020年7月1日以前交船的非GBS船舶延遲至該日之后交船,船旗國主管當局可接受該船免除交船日期前生效的該公約條款的要求。
在當前新冠肺炎疫情全球蔓延形勢下,IMO印發(fā)該《指南》,明確了有關(guān)延期交付船舶的規(guī)則適用性,對船廠和船東避免因疫情影響產(chǎn)生的履約風險有著重要意義。
中國船級社建議
對于因疫情導(dǎo)致延遲交付的非GBS船舶,業(yè)界相關(guān)方按現(xiàn)存的IMO通函MSC.1/Circ.1247中的具體要求(函件Circular Letter 4024/Add.7的附件2),考慮通過合適渠道聯(lián)系船旗國主管機關(guān)申請辦理免除事宜。
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