海員是無名英雄，各國須確保換班順利！

2020年04月16日 09時 航運界

航運界網(wǎng)消息，2020年4月15日，倫敦。國際航運公會新聞發(fā)布：國際航空運輸協(xié)會（IATA）和國際航運公會（ICS）聯(lián)合呼吁各國政府采取緊急措施，為休班海員轉(zhuǎn)機提供便利。由于新冠肺炎疫情不斷蔓延，在船海員不得不延長服務時間，導致超期服務或無法及時換班。

航運對維護全球供應鏈穩(wěn)定至關(guān)重要，但目前的形勢對海員的安全和福祉，以及海上貿(mào)易的安全運行均帶來威脅。據(jù)統(tǒng)計，全球平均每月約有10萬名商船海員需要從其工作的船舶上調(diào)換，以確保遵守保護安全、健康和福利的國際海事條例。

由于各國政府因疫情紛紛出臺旅行限制措施，遣返或安置海員的航班無法正常飛行。此外，移民和健康檢查程序也阻礙了商船在港口進行必要的海員換班。IATA和ICS正共同努力，提出安全且務實的解決方案，并期待各國政府可以實施這些解決方案，以促進某些機場對海員返程提供便利。

ICS秘書長蓋·普拉滕（Guy Platten）表示：“國際海員群體在這場席卷全球的疫情災難中的無名英雄，他們每天都恪盡職責，確保向各國提供所需的貨物與商品。我們正與航空公司合作，提出解決方案。當前，我們迫切需要各國政府的支持，提供安全通道，讓休班海員可以盡快回到親人身邊，并由隨時準備保持全球供應鏈暢通的海員接班。”

IATA理事長兼首席執(zhí)行官亞歷山大·德·朱尼亞克（Alexandre de Juniac）表示：“為了防止疫情擴散，航空公司已經(jīng)削減大量客運服務。但如果各國政府確定可以用來更換船員的機場，并對目前的出入境政策做出適當調(diào)整，航空公司就能以己之力協(xié)助保持全球物流的運轉(zhuǎn)。”

上述兩家國際運輸行業(yè)組織呼吁各國政府指定數(shù)量有限且特定的機場執(zhí)行船員換班任務，諸如臨近國際航運主要航線的掛靠港，并與主要海員來源國（中國、印度、菲律賓等）有直接的空中交通往來的那些機場。

事實上，航空公司與航運公司都在遵守疫情下各國的移民及檢疫政策，同時在對機組人員和海員進行換班時面臨同樣挑戰(zhàn)。在全球人民全力抗擊疫情時，機組人員和海員仍在駕駛飛機與船舶，執(zhí)行各自的跨境運輸任務，往往受到為普通乘客和非必要人員指定的各種限制措施的影響。但是，如果這些限制措施適用于并不與當?shù)鼗蛘呱鐓^(qū)進行接觸的機組人員或海員時，就可能會導致全球供應鏈運行不穩(wěn)定。

為此，IATA和ICS正在與其相應的監(jiān)管機構(gòu)——國際民用航空組織（IACO）和國際海事組織（IMO）展開合作，向各國政府提出建議，即在防控疫情的同時，為機組人員和海員換班制定標準化流程。

航空業(yè)和航運業(yè)都是全球經(jīng)濟的命脈，所運輸?shù)纳唐泛拓浳镉行е沃祟惿鐣谝咔槠陂g的正常運轉(zhuǎn)。從數(shù)量上說，全球貿(mào)易的90%依靠船舶運輸，包括食品、能源、原材料和制成品。除乘客外，全球貿(mào)易價值的35%通過民用航班運輸，包括關(guān)鍵藥物和醫(yī)療用品。

20國集團（G20）在最近的緊急會議上做出承諾：“盡量減少對貿(mào)易和全球供應鏈的干擾”，并明確了先保持?？瘴锪骶W(wǎng)絡開放和高效運作的必要性。

航運公司和航空公司正在合作，確保在疫情大流行期間繼續(xù)提供可靠的運輸服務，以滿足前述優(yōu)先原則。然而，如果負責具體運輸?shù)墓ぷ魅藛T無法得到及時換班，那么將會嚴重影響甚至暫停全球物流網(wǎng)絡。因此，各國政府現(xiàn)在必須采取緊急行動，以避免對已經(jīng)遭受重創(chuàng)的全球經(jīng)濟因為全球供應鏈中止而造成進一步傷害。