當?shù)貢r間2019年10月11日，F(xiàn)AA局長史蒂夫·迪克森發(fā)表聲明：

　　我感謝Chris Hart主席和聯(lián)合管理局技術審查（JATR）成員對波音737Max的認證進行了原原本本的獨立審查。

　　作為聯(lián)邦航空局局長，我將審查每一項建議并采取適當行動。

　　今天美國史無前例的安全記錄，是建立在航空專業(yè)人員愿意接受艱難教訓并尋求持續(xù)改進的基礎上的。我們歡迎這種審查，并相信我們對這些努力的開放態(tài)度將進一步加強全世界的航空安全。印度尼西亞和埃塞俄比亞的事故是一個沉重的提醒，提醒FAA和我們的國際監(jiān)管伙伴，必須努力不斷加強航空安全。

　　下面節(jié)選自其中的第一部分，簡單翻譯了一下：

　　背景：

　　Background

　　2017年3月，聯(lián)邦航空管理局（FAA）向波音公司（波音）簽發(fā)了波音737-8MAX(B737-8MAX)的修正型號證書，該證書基于波音737下一代（B737NG）的型號證書。2018年2月，F(xiàn)AA批準了波音737-9MAX(B737-9MAX)。B737-8MAX和B737-9MAX以下統(tǒng)稱為B737MAX。

　　B737MAX與B737NG在設計上做了一些改變。這些變化包括(但不限于)CFM LEAP-1B系列渦扇發(fā)動機的加入、為適應新發(fā)動機而進行的結構調(diào)整、先進技術的小翼、后部機身空氣動力學改進、電傳操縱擾流板和機動特性增強系統(tǒng)(MCAS)功能。總體而言，B737MAX的設計改變提高了燃油效率，增加了航程，并降低了噪音。

　　2018年10月29日，獅航一架波音737-8MAX型客機JT610在印尼雅加達起飛后不久墜毀。2018年11月7日，美國聯(lián)邦航空管理局(FAA)發(fā)布了《緊急適航指令》(AD)2018-23-51，要求修訂B737MAX飛機飛行手冊(AFM)的適航限制和操作程序，以便在特定條件下，為機組提供水平安定面配平失控后的操作。

　　2019年3月10日，埃塞俄比亞航空公司的302航班(ET302)，也是一架B737-8MAX，在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴起飛后不久墜毀。2019年3月13日，美國聯(lián)邦航空局發(fā)布緊急命令，禁止B737MAX在美國運行。

　　由于可能導致這些事故的因素有明顯的相似性，美國聯(lián)邦航空管理局航空安全副局長建立了一個聯(lián)合局方技術審查(JATR)機構，來審查在B737MAX上飛行控制系統(tǒng)的型號認證。

　　JATR由獨立航空安全專業(yè)人士、國家運輸安全委員會（NTSB）前主席克里斯托弗·哈特先生擔任主席。JATR小組的其余成員包括來自聯(lián)邦航空局的28名成員、2名美國國家航空航天局（NASA）成員和9名其他民航局（CAA）成員代表：

　　· Australia 澳大利亞

　　· Brazil 巴西

　　· Canada 加拿大

　　· China 中國

　　· European Union 歐盟

　　· Indonesia 印度尼西亞

　　· Japan 日本

　　· Singapore 新加坡

　　· United Arab Emirates 阿聯(lián)酋

　　FAA授權JATR審查在B737MAX認證計劃期間進行的工作，評估是否符合與飛行控制系統(tǒng)及其接口相關的適用適航標準，并在必要時對認證過程提出改進建議。聯(lián)邦航空局在成立JATR時特別關注的是B737MAX上MCAS功能的功能、評估和認證。JATR小組考慮是否應用了適當?shù)姆ㄒ?guī)和政策，以及如何改進適用的法規(guī)和政策以提高安全性。

　　美國聯(lián)邦航空局沒有授權JATR對飛機所有方面的整個認證過程進行審查，也沒有要求該團隊對B737MAX復飛的相關細節(jié)進行審查。美國聯(lián)邦航空局明確表示，JATR的創(chuàng)建與B737MAX復飛的決定無關。

　　JATR團隊大約從2019年5月到9月進行了評估。該小組在這段時間內(nèi)進行了三次面對面的會議，共計四個星期，并在會議之間通過電子方式交換了資料。該團隊聽取了FAA和熟悉B737MAX項目的波音人員的簡報，并對波音持有的認證合規(guī)文件和相關數(shù)據(jù)進行了兩次深入的審查。JATR小組還審查了適用的FAA法規(guī)和指南。工作團隊的調(diào)查結果和成員建議的匯編與提供給審查小組的資料是相符的，并如期完成。