新冠病毒不光對航運(yùn)經(jīng)濟(jì)造成了沖擊,還對一些重要航運(yùn)法規(guī)公約的實(shí)施帶來了阻礙,最突出的就是對IMO 2020年“限硫令”執(zhí)行造成的不便。
由于新冠疫情下,船岸工作的重心越來越向防控新冠病毒傾斜,并且船岸人員接觸互動也受限,船員擔(dān)憂靠泊港的疫情風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)登船檢查人員也心有顧慮,實(shí)船檢查工作開始實(shí)際性地減少。
前段時(shí)間,英國海岸警衛(wèi)隊(duì)就宣布暫停對靠泊英國港口船舶的燃料油含硫量合規(guī)性檢查。
而據(jù)航運(yùn)觀察人士稱,為了保護(hù)港口國檢查人員和海員,船上實(shí)船檢查的數(shù)量已經(jīng)大大減少,一些港口國也正在考慮正式出臺暫停“限硫令”執(zhí)法檢查的措施。
一位PSC檢查官透露:“由于新冠病毒的爆發(fā),除非絕對必要,否則我們也不愿冒險(xiǎn)登船檢查。”
“我們知道有些沒有安裝洗滌塔的船舶上載有重質(zhì)燃油HSFO,也不確定這些船只是否打算使用它,但確實(shí)沒有得到深入檢查處理。”
“與新冠病毒全球大流行之前相比,PSC登船檢查測試燃料樣品的操作變得非常困難,目前檢查次數(shù)已經(jīng)開始減少。”這位PSC檢查官補(bǔ)充說。
一家臺灣燃油供應(yīng)商說:“當(dāng)前,我們與港口當(dāng)局的通訊事務(wù)往來,也主要以新冠病毒的預(yù)防措施為核心,重點(diǎn)已經(jīng)不在IMO2020“限硫令”及燃油的質(zhì)量與合規(guī)性上了......”
“與新冠病毒相比,港口當(dāng)局當(dāng)前更加將人員健康和貨物運(yùn)輸?shù)耐〞承苑旁谑孜?,反而對IMO2020“限硫令”的合規(guī)性檢查顯得沒有那么迫切了,燃料油的硫含量合規(guī)性已經(jīng)不是船舶靠港后的優(yōu)先項(xiàng)事務(wù)。”新加坡港口一位工作人員如是說。
雖然當(dāng)前只有英國明確宣布暫停疫情期間的IMO2020“限硫令”執(zhí)行,但實(shí)際上不少國家和港口已經(jīng)不約而同實(shí)質(zhì)性地減少了對到港船舶燃料油合規(guī)性的檢查。
以至于英國倫敦一家知名海事律師事務(wù)機(jī)構(gòu)Hill Dickinson坦言,當(dāng)前很難判定國際航運(yùn)業(yè)遵守IMO 2020年“限硫令”的情況,也很難判斷執(zhí)法措施的有效性,直到新冠疫情大流行消退之后,方可回歸正常。
而且有航運(yùn)市場研究機(jī)構(gòu)也調(diào)研發(fā)現(xiàn),在2020年前幾個(gè)月,市場上的低硫油質(zhì)量普遍出現(xiàn)了一些問題,其中一個(gè)問題就是存在略微違反全球硫含量上限0.50%的情況,但實(shí)際被處罰的案例并沒有增多。
可見,即便大部分港口國沒有正式宣布疫情期間暫停執(zhí)行IMO 2020“限硫令”,但對船舶燃料油硫含量合規(guī)性的檢查,在很多國家和港口已經(jīng)“名存實(shí)亡”!
就在近日,國際海事組織IMO還召集了10個(gè)港口國監(jiān)督諒解備忘錄組織代表召開會議,明確減少疫情期間的PSC檢查,將海上生命安全放在首位,將檢查重點(diǎn)鎖定個(gè)別存在安全高風(fēng)險(xiǎn)的船舶上。
據(jù)Splash247了解,亞洲和歐洲一些港口國已經(jīng)向其透露,他們已經(jīng)開始正式討論類似的對船舶燃料油硫含量上限檢查的寬大處理方案,并將正式對外宣布。
或許接下來,會紛紛傳來各國豁免對船舶燃料油硫含量合規(guī)性執(zhí)法檢查的消息。對于船公司和船員來說,在航運(yùn)業(yè)全面遭受新冠疫情沖擊的形勢下,無疑會大大減輕負(fù)擔(dān),無論是財(cái)力方面的,還是精力方面的?!?/p>
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