10月16日，2019年世界糧食日和全國(guó)糧食安全宣傳周主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)在安徽合肥啟動(dòng)。今年世界糧食日的主題是“行動(dòng)造就未來(lái) 健康飲食實(shí)現(xiàn)零饑餓”。全國(guó)糧食安全宣傳周聚焦糧食安全，將主題確定為“扛穩(wěn)糧食安全重任 建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)”。

金秋十月，五谷豐登，大江南北一派豐收景象。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)糧食總產(chǎn)量接連跨上新臺(tái)階，今年糧食產(chǎn)量有望繼續(xù)超過(guò)1.3萬(wàn)億斤，為保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)入新時(shí)代，糧食由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?！耙浴Z頭食尾、農(nóng)頭工尾’為抓手，聚焦實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)‘一個(gè)目標(biāo)’，服務(wù)國(guó)家糧食安全和鄉(xiāng)村振興‘兩大戰(zhàn)略’，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈‘三鏈協(xié)同’，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食工程、示范市縣、特色園區(qū)、骨干企業(yè)‘四大載體’，實(shí)施優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購(gòu)、優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)加、優(yōu)銷‘五優(yōu)聯(lián)動(dòng)’，加快構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系?！眹?guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)張務(wù)鋒說(shuō)。

糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效初現(xiàn)

在河南漯河市工業(yè)園區(qū)，一粒小麥可以加工成面粉、餃子、饅頭、面條、糕點(diǎn)等上百種食品。素有“中原糧倉(cāng)”之稱的河南省，小麥產(chǎn)量居全國(guó)第一位，對(duì)全國(guó)糧食安全有著舉足輕重的作用。近年來(lái)，河南省抓住糧食這個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，物流保險(xiǎn) ，不斷延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)河南由糧食資源大省向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省大步邁進(jìn)。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記在多地考察時(shí)強(qiáng)調(diào)保障國(guó)家糧食安全的極端重要性，并對(duì)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和糧食精深加工作出重要指示。2017年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》，明確了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策措施。2019年3月兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加河南代表團(tuán)審議時(shí)指出，要抓住糧食這個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一。

目前，全國(guó)已經(jīng)形成糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好局面。2017年至2019年，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局先后三次召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，重點(diǎn)推介山東省濱州市、黑龍江省五常市、河南省漯河市發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和做法。30個(gè)省級(jí)政府出臺(tái)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)，很多省份集中出臺(tái)了一批政策含金量高、扶持力度大的舉措，糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了顯著成效，形成糧食興、產(chǎn)業(yè)旺、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的良性循環(huán)。

根據(jù)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局資料，2018年末，全國(guó)納入糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)達(dá)到2.3萬(wàn)戶，年工業(yè)總產(chǎn)值突破3萬(wàn)億元。全國(guó)糧食產(chǎn)值超千億元省份11個(gè)，其中山東糧食產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值首次達(dá)到4016億元，江蘇、安徽、廣東、湖北、河南5省均超過(guò)2000億元。

如今，糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2018年，全國(guó)各類涉糧企業(yè)實(shí)際加工轉(zhuǎn)化糧食5.5億噸，糧食加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到83%；全國(guó)糧食大型市場(chǎng)500多家；主食廚房銷售網(wǎng)點(diǎn)2.2萬(wàn)個(gè)，覆蓋超過(guò)3000萬(wàn)城鄉(xiāng)人口，同比增加一倍多，帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變

隨著糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，群眾糧油消費(fèi)由“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變，迫切需要大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。高質(zhì)量發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給，加快推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，能夠在更高層次上保障國(guó)家糧食安全。要加快推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，由注重規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變，到2025年，基本建立現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系，保障國(guó)家糧食安全的能力顯著增強(qiáng)，綠色優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)品供給大幅增加，逐步形成世界先進(jìn)的創(chuàng)新引領(lǐng)能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要緊緊圍繞“糧頭食尾”和“農(nóng)頭工尾”，充分發(fā)揮加工企業(yè)的引擎帶動(dòng)作用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，蘇寧易購(gòu)物流查詢 ，打造供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)“三鏈協(xié)同”發(fā)展，增創(chuàng)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。山東省濱州市突出高點(diǎn)定位、龍頭帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈延伸拉長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)“全”、價(jià)值鏈融合提升實(shí)現(xiàn)“增”、供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)實(shí)現(xiàn)“新”、產(chǎn)業(yè)集群集約集聚實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)”、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)“優(yōu)”，2018年全市糧食產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1010億元，糧食加工轉(zhuǎn)化增值率達(dá)3.4∶1，接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。