三秦都市報(bào)—三秦網(wǎng)訊(記者 李佳)5月19日上午,西安市城管執(zhí)法總隊(duì)召開全市城管執(zhí)法系統(tǒng)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度典型案情情況通報(bào)會(huì),會(huì)上西安城管通報(bào)了不履行市容環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任、亂扔煙頭、商戶擅自違法設(shè)置門頭牌匾、擅自設(shè)置電子屏廣告設(shè)施、違法占道搭建各1起,違法毀壞城市綠地案2起,共7起典型案例。
記者了解到,新冠疫情趨于平穩(wěn),各行各業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),道路人流量、車流量持續(xù)增加,一些市容環(huán)境問題隨之顯現(xiàn)。為全面恢復(fù)并持續(xù)改善復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的城鄉(xiāng)環(huán)境,進(jìn)一步提升城市精細(xì)化管理水平,著力打造干凈整潔、美觀有序、舒適宜居的發(fā)展和人居環(huán)境,西安市政府4月份集中組織開展了迎“全運(yùn)會(huì)”環(huán)境衛(wèi)生“大整治、大清理、大掃除”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng)。西安城管執(zhí)法系統(tǒng)按照市政府的統(tǒng)一安排部署,主動(dòng)出擊,努力作為,全員參與,緊緊圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治相關(guān)內(nèi)容,以服務(wù)促執(zhí)法,以執(zhí)法促管理,不斷提升執(zhí)法效能,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)問題,努力營造健康美麗、和諧整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境。在當(dāng)前疫情防控還未完全結(jié)束、保證“十四運(yùn)”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高效順利開展、推動(dòng)城市面貌不斷改善,致力為市民營造更加優(yōu)質(zhì)的城市環(huán)境等特殊時(shí)期,本次7起典型案例通報(bào)的案例對依法有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)和城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善,具有一定的警示作用和指導(dǎo)意義。
案例一: 不履行市容環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任
2020 年 3 月 10 日下午,未央?yún)^(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局徐家灣中隊(duì)執(zhí)法人員巡查至秦川路時(shí),發(fā)現(xiàn)西安某物流有限公司門前堆放雜物,環(huán)境衛(wèi)生打掃不干凈、不徹底。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件后,對 現(xiàn)場拍照取證。
經(jīng)調(diào)查,西安某物流有限公司未能完全履行市容環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任。執(zhí)法人員當(dāng)場指出其違反了《西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十三條之規(guī)定,當(dāng)事單位工作人員承認(rèn)違法事實(shí)。執(zhí)法人員現(xiàn)場 完成《現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄》和《調(diào)查詢問筆錄》等調(diào)查取證工作,下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》,并告知當(dāng)事人享有陳述和申辯權(quán)。
依據(jù)《西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定,對該責(zé)任單位做出“責(zé)令改正,并處罰人民幣 300 元”的行政處罰。 當(dāng)事人承認(rèn)違法事實(shí)并放棄陳述和申辯的權(quán)利。
此后,執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)了 《行政處罰預(yù)先告知書》、《行政處罰決定書》 ,當(dāng)事人自覺履行繳納罰款,并放棄陳述和申辯的權(quán)利,該案件執(zhí)行完畢。
案例二: 亂扔煙頭
2020 年 4 月 4 日,未央?yún)^(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局徐家灣中隊(duì)執(zhí)法人員巡查至秦川路時(shí),發(fā)現(xiàn)一行人亂扔煙頭,城管執(zhí)法人員立即拍照取證,并調(diào)查處理。
經(jīng)調(diào)查,扔煙頭的行人叫張某倫, 執(zhí)法人員出示證件,表明身份 后指出其亂扔煙頭的行為違反了《西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十三條第一項(xiàng):不得隨地吐痰、便溺,亂扔瓜果皮核,包裝物、紙屑、煙頭、口香糖等廢棄物的規(guī)定,當(dāng)事人承認(rèn)違法屬實(shí)。
執(zhí)法人員依據(jù)《西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十八條第二項(xiàng)之規(guī)定,對該當(dāng)事人做出了“警告,并處罰人民幣 20 元”的行政處罰。
執(zhí)法人員依法下達(dá)了《行政(當(dāng)場)處罰決定書》后,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十七條規(guī)定,當(dāng)事人員應(yīng)當(dāng)場繳納罰款。 當(dāng)事人承認(rèn)違法事實(shí)并放棄陳述和申辯的權(quán)利,自覺履行繳納罰款,該案件執(zhí)行完畢。
案例三: 商戶擅自違法設(shè)置門頭牌匾
西安某置業(yè)有限公司違規(guī)設(shè)置牌匾標(biāo)識(shí)案例。2020年4月3日,蓮湖區(qū)城管執(zhí)法局西關(guān)中隊(duì)執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn),西安某置業(yè)有限公司在南二環(huán)西段西桃園世紀(jì)大廈東側(cè)墻體設(shè)置單體字“西桃園世紀(jì)大廈”尺寸為1.2米*1.2米*7個(gè)。執(zhí)法人員取證后,現(xiàn)場對其下達(dá)了《限期整改通知書》,要求限期自行拆除。
4月9日,再次巡查發(fā)現(xiàn)該當(dāng)事人逾期未改正,執(zhí)法人員對現(xiàn)場進(jìn)行拍照取證,并對該公司法人韓某進(jìn)行了詢問,韓某承認(rèn)設(shè)置門頭牌匾未取得合法手續(xù),該行為違反了《陜西省城市公共空間管理?xiàng)l例》第三十七條第三款及《西安市戶外廣告設(shè)置管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十七條之規(guī)定,執(zhí)法人員對該違法行為進(jìn)行立案查處,現(xiàn)場取證并制作《現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄》《調(diào)查詢問筆錄》。
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