為了減少航運業(yè)排放,國際海事組織(IMO)已經(jīng)制定了2050溫室氣體減排目標(biāo),計劃到2050年將二氧化碳排放量相比2008年減少50%。
2018年4月13日,IMO通過了一項關(guān)于減少船舶溫室氣體排放的初步戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略提出,到2050年,全球航運業(yè)碳排放量要比2008年減少50%,以推動航運業(yè)逐步朝零碳目標(biāo)邁進(jìn)。這是全球海事界首次制訂碳排放目標(biāo)。該戰(zhàn)略對國際航運業(yè)碳減排作出了總體安排,包括實施愿景、減排力度、指導(dǎo)原則,短期、中期、長期減排措施和影響7個方面,同時明確了包括能力建設(shè)、技術(shù)合作及研究開發(fā)等在內(nèi)的配套保障措施。其中的短期減排措施包括完善現(xiàn)有的能源效率框架、研發(fā)能效進(jìn)步的技術(shù)、制訂能效指標(biāo)、制訂海運減排國家計劃、優(yōu)化船舶速度、減少港口排放、研發(fā)替換性低碳或零碳燃油等;中期措施包括實施替換性低碳或零碳燃油項目、采取進(jìn)步能效舉措、建立市場機制等創(chuàng)新減排機制以及加強技術(shù)合作和能力建設(shè)等;長期措施包括進(jìn)一步開發(fā)和使用零碳燃油,以便在本世紀(jì)下半葉實現(xiàn)海運業(yè)往碳化,鼓勵全面實施創(chuàng)新減排機制。IMO還表示,在初步戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,該組織將于2023年確定全球航運碳排放終極戰(zhàn)略
另一方面,所需的投資中僅有13%與船舶本身有關(guān),包括新造船或者改裝船使用低碳燃料運行所需的設(shè)備和船上儲存設(shè)施。與船舶有關(guān)的投資還包括進(jìn)步能源效率的投資,由于低碳燃料相比傳統(tǒng)船用燃料本錢更高,因此進(jìn)步能源效率方面的投資將有看增長。
能源轉(zhuǎn)型委員會會長Adair Turner指出:“大部分航運業(yè)的脫碳活動將在陸地上進(jìn)行。這是一個系統(tǒng)性的轉(zhuǎn)變,超出了航運業(yè)本身的能力。我們需要整合上下游燃料價值鏈,開啟航運向零碳能源的轉(zhuǎn)型。假如做得好,這將代表著一個價值數(shù)萬億美元的市場機遇?!?/P>
零排放同盟的合作伙伴、全球海事論壇常務(wù)董事Johannah Christensen評論稱:“我們需要了解挑戰(zhàn)的規(guī)模以解決它。航運業(yè)向零碳能源的轉(zhuǎn)變要求大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資。所需要的投資應(yīng)當(dāng)放在全球能源投資背景下考慮,2018年全球能源投資為1.85萬億美元。這表明,航運業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型是相當(dāng)可觀的,但假如采取正確的政策措施,綠色轉(zhuǎn)型肯定是可以實現(xiàn)的?!?/P>
分析闡明了需要在何處進(jìn)行投資,主要可以分為兩個領(lǐng)域——船舶相關(guān)投資和陸基投資。其中,陸地基礎(chǔ)設(shè)施和低碳燃料生產(chǎn)設(shè)施所需要的投資份額最多,約占總投資的87%,包括對低碳燃料生產(chǎn)的投資、以及為其供給所需的陸上存儲和加油基礎(chǔ)設(shè)施投資。
零排放同盟(Getting to Zero Coalition)指出,這種過渡需要在新的燃料生產(chǎn)、供給鏈、新船隊或改裝船隊方面進(jìn)行大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資。這項新研究由海事咨詢服務(wù)機構(gòu)UMAS包括倫敦大學(xué)學(xué)院以及能源轉(zhuǎn)型委員會(Energy Transition Commission,ETC)代表零排放同盟進(jìn)行。研究顯示,根據(jù)生產(chǎn)方式的不同,在2030年至2050年間將航運排放量減少一半所需的累計投資約為1萬億至1.4萬億美元,換言之,在這20年內(nèi)均勻每年需要投資500億至700億美元。假如要在2050年之前實現(xiàn)航運業(yè)完全脫碳,這需要在20年內(nèi)額外投資約4000億美元,使總投資額達(dá)到1.4萬億至1.9萬億美元。由海事、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、金融行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)組建的零排放同盟在往年正式成立,致力于推動國際航運業(yè)的脫碳行動,承諾到2030年前實現(xiàn)零排放燃料驅(qū)動的商用深海零排放船舶投進(jìn)運營。
IMO的相關(guān)報告顯示,全球船舶碳排放量在2007年為10億噸,占全球碳排放總量的3.3%,由于全球海上貿(mào)易量的猛增,假如控制措施不及時落實,預(yù)計全球船舶碳排放量在2050年將增長150%~250%,占比增至18%。因此,IMO、歐盟等都在近年采取了一系列控制船舶碳排放的措施。
倫敦大學(xué)學(xué)院能源學(xué)會(UCL Energy Institute)的Tristan Smith博士表示:“能源基礎(chǔ)設(shè)施和船舶是長壽命的資本密集型資產(chǎn),通常發(fā)展緩慢。但是,跨境鐵路 國際物流,我們的分析表明,在未來30年將出現(xiàn)一個破壞性的、快速的變化,以適應(yīng)新的零碳體系,化石燃料相關(guān)的投資將會過期、或者需要進(jìn)行重大修改?!?/P>
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