二是注重減輕物流企業(yè)負擔和降低物流本錢相結(jié)合。

　　二是推進制度性降本。進一步推進簡政放權(quán)，優(yōu)化物流營商環(huán)境，切實降低制度性交易本錢。

　　如：完善證照和許可辦理程序，推動非現(xiàn)場辦理簽注;推動信息開放共享，研究建立全國多式聯(lián)運公共信息系統(tǒng);推進物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。

　　但隨著減稅降費工作持續(xù)推進，降本“增量”空間在壓縮，開釋的紅利逐步減弱，推動降低物流本錢取得新的突破，需要在進步物流效率，降低時間本錢、制度性本錢方面發(fā)力。

　　一是推進結(jié)構(gòu)性降本。以多式聯(lián)運為突破口，以基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化為基礎(chǔ)，加快推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建“宜鐵則鐵、宜公則公、宜水則水”的局面，降低綜合運輸本錢。

　　根據(jù)2019年專題調(diào)研情況來看，我國大部分傳統(tǒng)物流企業(yè)、交通運輸企業(yè)已普遍處于微利狀態(tài)，均勻利潤率不足5%，抗風(fēng)險能力較弱。要進一步挖掘降低物流本錢的潛力，持續(xù)降低物流本錢，就要在推動降低物流企業(yè)本錢方面下功夫。

　　三是注重“數(shù)目型降本錢”和“效率型降本錢”并重。

　　上述舉措落地實施，將為進一步進步我國物流綜合效率創(chuàng)造更好條件。

　　《實施意見》從“制度、要素、稅費、信息和綜合本錢”5個維度提出了24項重點工作共35項具體舉措，其中涉及交通運輸?shù)木陀?4項。交通運輸部有關(guān)負責(zé)同道就文件出臺的背景、突出特點、重點任務(wù)和工作安排等作了相關(guān)解讀。

　　下一步，交通運輸部將按照黨中心、國務(wù)院決策部署，落實《實施意見》有關(guān)要求，主要開展以下工作：

　　三是推進技術(shù)性降本。推進交通運輸新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵以“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等為代表的新一代信息技術(shù)應(yīng)用，著力進步裝備設(shè)備數(shù)字化、智能化水平，提升設(shè)施設(shè)備運行效率。

　　五是推進服務(wù)性降本。優(yōu)化服務(wù)和保障功能，不中斷增強企業(yè)獲得感。

　　《實施意見》在優(yōu)化營商環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、推進物流標準化、促進信息互聯(lián)互通等方面提出了具體舉措。

　　物流業(yè)連接生產(chǎn)和消費兩端，是重要的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，推動降低物流本錢對于暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力具有重要作用，也是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)的客觀要求。

　　近期，重點構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，推進信用信息互聯(lián)、評價互認、賞罰聯(lián)動、信用修復(fù)互通的跨區(qū)域信用監(jiān)管應(yīng)用。

　　近年來，在降低物流本錢工作過程中，社會上有觀點以為，“降低物流本錢就是要降低物流服務(wù)的價格、壓縮物流企業(yè)的利潤”。

　　突出特點

　　近期，重點推進多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展，推進跨運輸方式信息互聯(lián)互通。持續(xù)推進綜合貨運關(guān)鍵和國家物流關(guān)鍵建設(shè)，完善港站關(guān)鍵集疏運體系。

　　我國社會物流本錢水平穩(wěn)步下降，物流綜合效率和服務(wù)水平明顯提升，為我國構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

　　一是注重運輸、保管和治理多環(huán)節(jié)共同發(fā)力，實現(xiàn)全鏈條本錢最低。

　　近年來，國務(wù)院出臺了一系列降低物流本錢的政策措施，各部分狠抓落實，取得了積極成效。

　　物流具有點多、線長、面廣等特點，涉及生產(chǎn)、銷售、運輸、配送、治理等環(huán)節(jié)，是典型的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。降低物流本錢關(guān)鍵在于實現(xiàn)物流全鏈條本錢最低。

　　但與高質(zhì)量發(fā)展要求和國際橫向?qū)Ρ?，我國物流本錢高、效率低等題目仍然突出，服務(wù)實體經(jīng)濟能力有待進一步提升。

　　交通運輸部官微消息，交通運輸是物流的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要載體，是物流業(yè)發(fā)展的主力軍。近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委和交通運輸部《關(guān)于進一步降低物流本錢的實施意見》(簡稱《實施意見》)。

　　減稅降費直接減輕企業(yè)負擔是企業(yè)感受最直接、效果最明顯的降本錢舉措，受到廣大物流企業(yè)的歡迎。

　　上述舉措將有利于進一步強化上下游環(huán)節(jié)協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)物流全鏈條本錢最低。

　　近期，重點鞏固和擴大交通運輸領(lǐng)域降費成果，推進運輸領(lǐng)域資質(zhì)證照電子化辦理，提升大件運輸跨省并聯(lián)許可效率，推動危險品貨物便利化運輸。

　　交通運輸部與國家發(fā)展改革委會同財政部、公安部等共13部分研究起草并報請國務(wù)院印發(fā)了《實施意見》。

　　針對上述題目，《實施意見》明確提出：要培育骨干物流企業(yè)，進步企業(yè)的綜合服務(wù)能力和國際競爭力。進步現(xiàn)代供給鏈發(fā)展水平，促進現(xiàn)代供給鏈與農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等融合創(chuàng)新。

　　出臺背景

　　從我國物流總費用構(gòu)成來看，物流保管和治理費用上漲較快，2018年我國保管和治理費用同比分別增長了13.8%和13.5%，這是我國物流本錢水平偏高的主要原因。

　　《實施意見》突出了題目導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和戰(zhàn)略導(dǎo)向，貫徹落實黨中心、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署?？傮w來看，具有以下突出特點。

　　《實施意見》明確提出，要降低物流企業(yè)用地本錢，對物流重大項目建設(shè)用地指標予以重點保障。要降低融資本錢，加大政府資金投進和信貸服務(wù)力度。要持續(xù)降低企業(yè)稅費本錢，研究出臺繼續(xù)實施大宗商品倉儲用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收政策的細則、持續(xù)降低交通運輸領(lǐng)域收費。

　　近期，將持續(xù)深化城市綠色配送示范工程，引導(dǎo)地方根據(jù)發(fā)展實際，精準制定城市配送車輛通行管控政策。完善冷鏈運輸標準和規(guī)范，國際物流，進步冷鏈物流車輛技術(shù)裝備水平，進步冷鏈運輸服務(wù)品質(zhì)。持續(xù)推進交郵融合，完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)。

　　近期，將推動提升港站關(guān)鍵、載運工具、標準化貨物等要素數(shù)字化水平，加快北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)行業(yè)應(yīng)用，持續(xù)推進聰明港口等建設(shè)。

　　四是推進治理性降本。提升物流組織集約化水平。