浙江自貿(mào)區(qū)船用燃料油加注安全治理信用聯(lián)合賞罰機(jī)制取得階段性成效

2020年07月03日 09時 船山海事局

　　為有效促進(jìn)國際航行船舶船用燃料油加注產(chǎn)業(yè)安全有序發(fā)展 ,落實保稅燃油“產(chǎn)、運(yùn)、銷”各環(huán)節(jié)安全主體責(zé)任, 2018年9月，船山海事局聯(lián)合船山市發(fā)改委等11家單位，在浙江自貿(mào)區(qū)對從事保稅船用燃料油供給的相關(guān)行業(yè)主體實施信用聯(lián)合賞罰機(jī)制。目前，已在“信用船山”的保稅油聯(lián)合懲戒專欄發(fā)布《保稅船用燃油加注失信行為聯(lián)合懲戒通知書》12份，失信行為34起，涉及23艘供油船舶和17家船舶經(jīng)營企業(yè)，該機(jī)制已取得階段性成效。
　　有效推進(jìn)部分間的緊密協(xié)同和治理職責(zé)深化落實


 

　　聯(lián)合市商務(wù)局、市港航和口岸治理局等部分推進(jìn)對供油企業(yè)、供給船舶的經(jīng)營資格治理。市商務(wù)局發(fā)布《浙江自貿(mào)試驗區(qū)國際航行船舶保稅油經(jīng)營企業(yè)考核暫行辦法》，將信用聯(lián)合賞罰情況作為保稅油經(jīng)營企業(yè)年度考核的重要指標(biāo)；船山市港航和口岸治理局將聯(lián)合賞罰機(jī)制寫進(jìn)《國際航行船舶船用燃料油供給安全監(jiān)視治理辦法》，將供油船的是否存在海事違法行為作為其進(jìn)進(jìn)保稅油加注“白名單”的參考條件。其中供油船“大東凱6”因1年內(nèi)存在多次海事違法行為未通過供油“白名單”審核。
　　機(jī)制運(yùn)行以來，各職能部分及時推送各自領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)、查處的失信行為。船山海事局根據(jù)邊防部分提供的船舶失信信息，加大現(xiàn)場檢查力度，再次查獲相關(guān)船舶違法違規(guī)行為并納進(jìn)聯(lián)合懲戒范圍；船山市港航和口岸治理局建立供油船準(zhǔn)進(jìn)、退出機(jī)制和“白名單”制度，多艘供油船因違法失信被取消保稅燃料油供給備案登記“白名單”資格；船山市市場監(jiān)視局對推送的聯(lián)合懲戒對象實施企業(yè)評優(yōu)評先限制，并在“雙隨機(jī)”等監(jiān)管中予以重點關(guān)注。銀保監(jiān)部分將相關(guān)懲戒信息推送至銀行保險機(jī)構(gòu)，督促其對相關(guān)主體審慎參與授信業(yè)務(wù)，并加強(qiáng)保險承保前盡職調(diào)查和理賠調(diào)查。多部分信用聯(lián)合監(jiān)管推動保稅燃料油相關(guān)從業(yè)主體遵法經(jīng)營意識和責(zé)任意識不中斷增強(qiáng)，該機(jī)制實施以來,保稅油供給行業(yè)未發(fā)生水上交通事故等重大失信行為。
　　來源：船山海事局

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