支持維持2008：先行者利益將受到損害

　　因此，以德國(guó)籍歐洲議會(huì)綠黨議員Jutta Paulus為首的政治家一直在想法促使歐盟更改這一基準(zhǔn)年。她提議，衡量航運(yùn)公司的效率時(shí)應(yīng)對(duì)照2018而非2008年。

　　更改基準(zhǔn)年的提案贏得了綠色非政府組織的歡呼，同時(shí)也迫使航運(yùn)公司利益團(tuán)體做出了回應(yīng)，其中包括丹麥航運(yùn)協(xié)會(huì)。

　　關(guān)于基準(zhǔn)年的爭(zhēng)議并不新鮮，但如今歐盟正在進(jìn)行的這場(chǎng)討論中卻摻雜了新的氣力，這個(gè)題目現(xiàn)在已經(jīng)成了修改歐盟航運(yùn)排放報(bào)告系統(tǒng)MRV工作的一部分。

　　在有關(guān)航運(yùn)業(yè)污染的討論中，有一個(gè)年份極易引發(fā)爭(zhēng)論，如今圍繞這個(gè)話題的爭(zhēng)議又在歐洲重燃。簡(jiǎn)而言之，爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于人們應(yīng)該將2008年還是2018年作為航運(yùn)業(yè)碳排放的基準(zhǔn)年。代表著航運(yùn)公司的利益團(tuán)體正努力爭(zhēng)取將其維持在2008年，而政治利益相關(guān)方卻在積極推動(dòng)變革。究竟哪一年更適合作為航運(yùn)業(yè)碳減排的基準(zhǔn)年呢，雙方各執(zhí)一詞。

　　該協(xié)會(huì)還指出，航運(yùn)公司已經(jīng)通過(guò)改裝船舶或進(jìn)行其他投資來(lái)改善船舶效率，輕易摘的果實(shí)已經(jīng)被摘走了，對(duì)他們而言減排工作已經(jīng)愈加困難?！笆裁炊紱](méi)做的公司一開始就能完成輕松的目標(biāo)，什么都沒(méi)做反而能使他們獲益，而那些先行者卻需要采取艱難的行動(dòng)。假如你已經(jīng)改裝了船舶，按照高效的方式運(yùn)行，那么下一步就是采用新型燃料，”Maria Skipper Schwenn說(shuō)道。她還夸大，新的基準(zhǔn)年至少也應(yīng)該先收集3年的數(shù)據(jù)。

　　目前，航運(yùn)公司以及IMO都使用2008年作為實(shí)現(xiàn)航運(yùn)業(yè)碳減排目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)。但是，國(guó)際貨運(yùn) 空運(yùn)價(jià)格，有批評(píng)者對(duì)這一特定年份的選擇持懷疑態(tài)度，以為既有選擇對(duì)航運(yùn)公司有利。這是由于2008年是航運(yùn)業(yè)污染達(dá)到頂峰的一年，如此一來(lái)業(yè)界為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)所需要的付出就會(huì)小一些。

　　利用成員提供的數(shù)據(jù)，這些利益團(tuán)體幾個(gè)月來(lái)一直在努力反對(duì)Jutta Paulus的提案。丹麥航運(yùn)協(xié)會(huì)表示，對(duì)于那些多年來(lái)一直認(rèn)真向綠色航運(yùn)過(guò)渡的公司而言，這項(xiàng)提案就是一種懲罰。該協(xié)會(huì)安全、環(huán)保與海事研究執(zhí)行主管Maria Skipper Schwenn表示：“假如在2018年劃清界線，先行者所付出的努力就被無(wú)視了，由于有很多能源優(yōu)化工作都是在2018年之前進(jìn)行的?！?/P>

　　他表示：“所以說(shuō)，假如你想實(shí)現(xiàn)天氣目標(biāo)，就需要對(duì)照2018年的水平來(lái)設(shè)定目標(biāo)。無(wú)論過(guò)往通過(guò)正常的市場(chǎng)氣力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了怎樣的成果，只要是與天氣法規(guī)無(wú)關(guān)，就不應(yīng)考慮在內(nèi)?！?/P>

　　Faig Abbasov還指出，像馬士基這樣被公眾視為環(huán)保先行者的集裝箱運(yùn)輸公司仍然有很多可以輕松實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。對(duì)于Jutta Paulus的提議，他表示：“這是你可以想到的最靈活的機(jī)制?！?/P>

　　支持改為2018：先行者可以做得更多

　　運(yùn)輸與環(huán)境組織(Transport & Environment)就是支持更改基準(zhǔn)年的其中一個(gè)非政府機(jī)構(gòu)。據(jù)該組織航運(yùn)項(xiàng)目經(jīng)理Faig Abbasov稱，將基準(zhǔn)年改為2018可以保證數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)到最高水平。自2008年以來(lái)，航行在全球各個(gè)海域的船舶已經(jīng)在效率上得到了極大的改善，因此基準(zhǔn)年也應(yīng)該相應(yīng)調(diào)整。

　　航運(yùn)業(yè)的利益團(tuán)體正在與更改基準(zhǔn)年的提議作斗爭(zhēng)，他們以為，這樣做對(duì)于那些過(guò)往10年間已經(jīng)在減排方面取得重大進(jìn)步的航運(yùn)公司是一種懲罰。

　　幾天后，歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)將舉行一次重要的投票，在此之前，我們先來(lái)看看正反兩方的觀點(diǎn)。

　　丹麥船東協(xié)會(huì)里有好幾位成員一年中只在歐盟港口?？繋状危渌蓡T?？看螖?shù)較多。這意味著有些船舶只會(huì)在歐盟MRV系統(tǒng)里留下少量航程信息，而這些信息卻成了構(gòu)成新基準(zhǔn)年的基礎(chǔ)，這會(huì)給人們產(chǎn)生一種誤導(dǎo)性的排放印象。Maria Skipper Schwenn表示：“以如此不完整的數(shù)據(jù)作為整個(gè)系統(tǒng)和未來(lái)減排目標(biāo)的基礎(chǔ)，這很不科學(xué)?！?/P>